Дело № 5-12/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Троицкое 28 марта 2023 года
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Якин А.А.,
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,
врио начальника ОВМ ОМВД России по Нанайскому району ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, таджика, не трудоустроенного, холостого, имеющего место жительства на территории Республики <адрес>, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации Хабаровский край <адрес>,
- ДД.ММ.ГГГГ судьей Нанайского районного суда <адрес> признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и, имея право находиться на территории Российской Федерации на законном основании до ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты, то есть, по истечении определенного срока пребывания, и до <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ включительно, не принял мер к получению документов, дающих право на продление срока временного пребывания в Российской Федерации (патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание и т.д.), и в указанное число и время был обнаружен по адресу: Российская <адрес>, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывании, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, а также ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Данные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 виновным себя признал полностью, подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении и письменном объяснении и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл из Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления трудовой деятельности. До какой даты он мог законно находиться на территории Российской Федерации, он не знал. В 2011 году он был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ, признан виновным в совершении указанного преступления, и ему было назначено уголовное наказание. Во время судебного разбирательства дела, он утратил паспорт гражданина Республики Узбекистан. По данному вопросу он обратился в Железнодорожный районный суд <адрес>, но заявление у него не приняли. До 2019 года он продолжать проживать в <адрес> и заниматься трудовой деятельностью без оформления трудовых отношений. В 2019 году он прибыл в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Назначенное ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, он не уплатил, и мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не предпринял, полагаясь на утверждение своего знакомого, что необходимости в этом нет. В <адрес> он проживает с женщиной, брак с которой он не регистрировал. На иждивении у него пятеро детей, но отцовство в отношении данных детей он не устанавливал.
Виновность ФИО1 подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором зафиксированы время, место и другие обстоятельства события административного правонарушения; письменным объяснением ФИО1, в котором зафиксированы обстоятельства, тождественные тем, что ФИО1 пояснил в судебном заседании; сведениями, зафиксированными в досье иностранного гражданина в отношении ФИО1, из содержания которого следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и должен был убыть из Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из информационного банка данных МВД России, в отношении ФИО1, о факте осуждения по ч. 1 ст. 228 УК РФ Железнодорожным районным судом <адрес>; постановлением судьи Нанайского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил то, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на законном основании находиться на территории Российской Федерации, и до настоящего времени он не обращался в компетентные органы за получением таких документов.
При указанных обстоятельствах судья пришел к твердому убеждению, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 умышленно допустил нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Действия ФИО1 судья квалифицировал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания ФИО1, судья, принимая во внимание общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного ФИО1 аминистративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
К такому выводу судья пришел, учитывая следующее:
Частью 1 ст. 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Частью 1 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В силу положений ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (два года со дня вступления постановления в законную силу), прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Из пояснений ФИО1 следует, что тот не исполнил административные наказания, назначенные ему постановлением судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений врио начальника ОВМ ОМВД России по Нанайскому району ФИО2 в судебном заседании следует, что после вынесения судьей Нанайского районного суда <адрес> постановления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, органом по вопросам миграции ФИО1 была выдана справка, удостоверяющая личность, для следования в <адрес> и обращения в посольство Республики Узбекистан во вопросу оказания содействия в приобретении проездных документов для выезда в Республику Узбекистан.
Данное обстоятельство в судебном заседании ФИО1 не оспаривал.
Органом по контролю за миграцией граждан, ФИО1 был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в настоящее время ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно в Центре временного содержания иностранных граждан.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф следует оплатить на расчетный счет 40№, Банк получателя: Отделение Хабаровск <адрес> России, БИК 040813001, КБК 18№, ОКТОМО 08628439, ИНН <***>, КПП 271401001 УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> л/к 04221369930), УИН 18№.
Разъяснить правонарушителю, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в форме принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации
До исполнения наказания в виде принудительного выдворения, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Нанайский районный суд Хабаровского края.
Судья: А.А. Якин