Судья г/с Ширенина А.И. Дело № 21-323/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 10 июля 2023 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Государственного казенного учреждения «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» (далее по тексту – ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса»)

по жалобе государственного инспектора БДД группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 28 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДД группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району Кемеровской области № 18810342200430022178 от 02.03.2023, ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Решением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе государственный инспектор БДД группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району Кемеровской области ФИО1 указывает на незаконность и необоснованность решения судьи городского суда, просит его отменить.

Относительно жалобы директором ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» ФИО3 представлены письменные возражения о необоснованности доводов жалобы и законности судебного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав объяснения представителя ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» - ФИО2, полагавшей необходимым оставить вынесенное решение без изменения, а жалобу без удовлетворения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении 02.01.2023 в 02 часов 45 минут по адресу: пгт.Шерегеш, ул. Свободная, 21, был установлен факт управления водителем ФИО5, транспортным средством снегоход LYNX YETI 600ACE, государственный регистрационный знак №, с нарушением п. 2.7 ПДД РФ, то есть в состоянии алкогольного опьянения.

Транспортное средство снегоход LYNX YETI 600ACE, государственный регистрационный знак №, принадлежит юридическому лицу ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ.

Проверяя законность вынесенного постановления, судья городского суда пришел к выводу о том, что должностным лицом не было установлено, на каком основании ФИО5 управлял снегоходом, принадлежащем юридическому лицу, вопрос о наличии вины юридического лица в совершении вменяемого правонарушения должным образом не исследовался, при этом, судом первой инстанции установлено, что лицо, управлявшее транспортным средством, не состоит в трудовых отношениях с ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» (л.д.10).

Установив данные обстоятельства, судья городского суда отменил обжалуемое постановление, прекратив производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Выводы судьи надлежаще мотивированы, имеющимся в материалах дела и представленным доказательствам дана оценка. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьей городского суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки, они не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней.

Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» к административной ответственности, имели место 02.01.2023.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судьей городского суда не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи городского суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 28 апреля 2023 года, вынесенное в отношении юридического лица ГКУ «Агентство по защите населения и территории Кузбасса» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина