Дело № 2-220/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 16 апреля 2025 года
Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,
при секретаре Абрамовой В.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
ответчика ФИО3,
представителя заинтересованных лиц ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по доверенностям ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО10, ФИО3 о признании ничтожным решения схода граждан от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчикам ФИО10, ФИО3 о признании ничтожным решения схода граждан Восточного внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу согласования процедуры перевода подвальных помещений в собственность <адрес> ФИО3
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Истцу стало известно о проведении по инициативе ФИО3 внеочередного схода (собрания) граждан жителей Восточного внутригородского района <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., председателем собрания указана ФИО10 В повестке дня данного решения указано о присоединении муниципального подвала общей площадью 19,4 кв.м. (в том числе кухня площадью 7,6 кв.м., вспомогательное помещение площадью 5,2 кв.м., кладовая площадью 6,6 кв.м.) под квартирой № по <адрес>. Из решения усматривается, что большинством голосов собственников принято решение согласовать процедуру перевода подвальных помещений в собственность квартиры № ФИО3
Истец полагает, что решение внеочередного схода (собрания) жителей Восточного внутригородского района <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., принято с нарушением процедуры его принятия. Кроме того, вышеуказанные подвальные помещения предназначены для обслуживания многоквартирного дома, не являются муниципальной собственностью, а относятся к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома. Более того, в сходе (собрании) граждан ДД.ММ.ГГГГ. приняло участие 9 человек, выборные должностные лица местного самоуправления администрации муниципального образования <адрес> участия не принимали, что противоречит действующему законодательству.
В судебном заседании представитель истца и заинтересованных лиц ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что о проведенном сходе (собрании) граждан истец узнал только ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами другого гражданского дела в Ленинском районном суде <адрес>. Указанное решение является незаконным, поскольку отсутствовал кворум, не было выборных лиц местного самоуправления администрации муниципального образования <адрес>, а поставленный на собрании вопрос не относится к компетенции ТОС.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что ФИО10 совместно с двумя сотрудниками администрации <адрес> проходила по всем квартирам, проводили опрос всех жильцов. ФИО1, ФИО5, ФИО9 проголосовали против. Также пояснила, что истцом пропущен срок обжалования решения.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, подтверждающих такую причину документов не предоставила, в связи с чем ее неоднократное ходатайство об отложении судебного заседание удовлетворению не подлежит.
Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание явился, извещен надлежаще, о причинах неявки неизвестно.
Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
На основании п. 2 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и др.
Из материалов дела установлено, что собственником <адрес> по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. проведен внеочередной сход (собрание) жителей Восточного внутригородского района, повестка дня: о присоединении муниципального подвала общей площадью 19,4 кв.м. (в том числе кухня – 7,6 кв.м., вспомогательное помещение – 5,2 кв.м., кладовая – 6,6 кв.м.) под квартирой № по <адрес>. Большинством голосов собственников принято решение согласовать процедуру перевода подвальных помещений в собственность <адрес> ФИО3
На основании п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.
Частью 4 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона установлено, что участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.
Как следует из протокола внеочередного схода (собрания) жителей Восточного внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ., в сходе граждан приняло участие 9 человек из числа собственников квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, сведений об участии в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления не имеется.
Таким образом, кворум для проведения схода граждан Восточного внутригородского района, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствовал, выборные должностные лица местного самоуправления в нём участия не принимали, что является нарушением.
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Кроме того, из письма Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что подвальные помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, относятся к общедомовому имуществу и не являются муниципальной собственностью. Аналогичное утверждение содержится в письме Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №
Как следует из Устава территориального общественного самоуправления № (ТОС №), которое осуществляется в границах территории, к которой относится вышеуказанный многоквартирный жилой дом, ТОС уведомляют о проведении собрания граждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания. Из содержания данного Устава не усматривается, что к компетенции ТОС относятся вопросы отнесения общего имущества в многоквартирном доме к муниципальному имуществу, либо к личному имуществу граждан.
Ответчиком ФИО3 заявлено ходатайство о пропуске срока обжалования протокола. Данное ходатайство не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что ему стало известно о проведении по инициативе ФИО3 внеочередного схода (собрания) граждан жителей Восточного внутригородского района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование данного довода представлено заявление об ознакомлении с материалами дела № в Ленинском районном суде <адрес> края.
Каких-либо документов, свидетельствующих о том, что о проведенном сходе (собрании) граждан ДД.ММ.ГГГГ. истцу было известно до указанной даты, материалы дела не содержат, сторонами такие доказательства не представлены.
Истец ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ., то есть в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО10, ФИО3 о признании ничтожным решения схода граждан от ДД.ММ.ГГГГ., – удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного схода (собрания) граждан жителей Восточного внутригородского района <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу согласования процедуры перевода подвальных помещений многоквартирного жилого <адрес> в собственность ФИО3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийска подпись С.М.Пупынина
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2025 г.
УИД 23RS0032-01-2025-000211-55