Дело № 2-1530/2025
УИД 24RS0013-01-2023-004939-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,
при секретаре Шенкель А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Красноярского природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1, ФИО2 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, об исключении сведений из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит истребовать у ответчика ФИО2 из незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, исключить из ЕГРН сведения о границах земельных участков.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании, по результатам которой установлено, что в собственности ФИО1 находятся земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, которые согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства <адрес> частично расположены на землях лесного фонда, целевое назначение: защитные леса, категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе леса, расположенные в защитных полосах лесов, леса, расположенные в зеленых зонах (Емельяновское лесничество, Емельяновское участковое лесничество, совхоз «Элита», квартал 12, часть выделов 27, 46.). Выделы 27, 46 квартала 12 совхоза «Элита» Емельяновского участкового лесничества КГКУ «Емельяновское лесничество» являются частью земельного из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24-24/010- 24/001/2015-57012, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24- 24/010-24/001/026/2015-5702/1. Право собственности Российской Федерации на указанные земли лесного фонда зарегистрировано в ЕГРП на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес>. Площадь пересечения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 0,0221 га. Площадь пересечения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 0,0269 га. В соответствии с «Положением о государственном комплексном заказнике краевого значения «Красноярский», утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об образовании особо охраняемой территории - государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский» Государственный комплексный заказник «Красноярский» является особо охраняемой природной территорией (ООПТ) краевого значения, организован на землях лесного фонда без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом (пункты 1.1 и 1.2 Положения). В силу п. 1.3 Положения заказник «Красноярский» учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана <адрес>, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов. Согласно указанному в п. 3.2 Положения перечню кварталов лесного фонда заказник, квартал 12 совхоза «Элита» Емельяновского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» входит в состав территорий ООПТ краевого значения Государственный комплексный заказник «Красноярский», как в первичном документе от ДД.ММ.ГГГГ, так и в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что территория ООПТ сформирована и утверждены ее границы до создания земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Лесохозяйственным регламентом, утвержденным приказом Министерства ресурсов и лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од «Об утверждении лесохозяйственного регламента Емельяновского лесничества» установлено, что общая площадь земель лесного фонда лесничества 326154 га в административно-хозяйственном отношении подразделяется на семь участковых лесничеств: Кемчугское, Мало-Кемчугское, Михайловское, Мостовское, Никольское, Устюгское и Емельяновское (п. 1.1.2). Согласно п. 1.1.8 совхоз «Элита» Емельяновского участкового лесничества (1-й кластер ГКЗ "Красноярский") входит в перечень особо охраняемых природных территорий. Образование и предоставление земельного участка из земель, находящихся в федеральной собственности и относящихся к государственному лесному фонду, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. В силу абз. 1 и 2 распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение создать министерство лесного хозяйства <адрес>, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в области лесных отношений, установить, что министерство лесного хозяйства <адрес> является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в пределах полномочий в области лесных отношений. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено положение о министерстве лесного хозяйства <адрес>. Согласно п. 1.1 Положения министерство лесного хозяйства <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края). Согласно пункту 3.3 положения к компетенции министерства лесного хозяйства <адрес> относятся, в том числе, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края. Лицом, наделенным полномочиями по владению, распоряжению участками лесного фонда на территории <адрес>, является Министерство лесного хозяйства <адрес>.
В судебном заседании представитель Красноярский природоохранный прокурор <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.
Представитель Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен.
Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Представитель ФИО2, ФИО1 - ФИО7 (действующая по доверенностям) просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, ссылаясь на пропуск срока давности для обращения в суд. Кроме того, указывала на то, что как первоначальный собственник земельных участков ФИО1, так и ФИО2 являются добросовестными приобретателями указанных объектов недвижимости.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц – Федерального агентства лесного хозяйства РФ, КГБУ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям <адрес>, ФГБУ «Рослесинфорг», Департамент лесного хозяйства по <адрес>, Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз), администрации <адрес>, СНТ «ФИО1», Управления Росреестра по <адрес>, были извещены
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 7, ст. 8 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Как установлено ст. 92 ЛК РФ, государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В силу требований ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Как установлено ст. 82 ЛК РФ, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование; проектирование лесных участков на землях лесного фонда.
В соответствии с требованиями ст. 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. Земли и земельные участки в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий, относятся к землям населенных пунктов. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий.
Как установлено ст. 1, ст. 22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об особо охраняемых природных территориях», особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния; государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса; государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения.
В соответствии с требованиями ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков. В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка. Положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: 1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п «Об образовании особо охраняемой природной территории – Государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский» на территории Березовского, Балахтинского, Емельяновского, <адрес>ов и муниципального образования <адрес> края образован государственный комплексный заказник краевого значения "Красноярский" общей площадью 348314 гектаров.
Этим же постановлением <адрес> утверждено Положение о Государственном комплексном заказнике краевого значения «Красноярский», пунктами 1.1, 1.2, 1.3 которого установлено, что Государственный комплексный заказник "Красноярский" является особо охраняемой природной территорией краевого значения. Заказник организован на землях лесного фонда без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом. Заказник учитывается при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, лесного плана <адрес>, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов. В указанном Положении приведено описание местоположения заказника.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, МО Мининский сельсовет, СНТ «ФИО1», район ост. Калягино, уч. №.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Красноярский природоохранный прокурор, в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> указывал на то, что по результатам прокурорской проверки было установлено, что в собственности ФИО1 находятся земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, которые согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства <адрес> частично расположены на землях лесного фонда, целевое назначение: защитные леса, категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе леса, расположенные в защитных полосах лесов, леса, расположенные в зеленых зонах (Емельяновское лесничество, Емельяновское участковое лесничество, совхоз «Элита», квартал 12, часть выделов 27, 46.). Выделы 27, 46 квартала 12 совхоза «Элита» Емельяновского участкового лесничества КГКУ «Емельяновское лесничество» являются частью земельного из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24-24/010- 24/001/2015-57012, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24- 24/010-24/001/026/2015-5702/1. Право собственности Российской Федерации на указанные земли лесного фонда зарегистрировано в ЕГРП на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес>. Площадь пересечения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 0,0221 га. Площадь пересечения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 0,0269 га. Просил истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 указанные земельный участки.
Согласно проведенной по делу комплексной землеустроительной экспертизы ООО «Кадастровый центр «Альтернатива» экспертом ФИО8 установлено, что в ходе проведенных исследований о имеющихся наложениях (пересечениях) объектов экспертизы исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с границами реестровых зон: ЗОУИТ и ООПТ, а также землями ГЛФ выявлено и установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> имеют полное наложение (пересечение) с реестровой зоной 24:00-9.24 Особо охраняемой природной территорией-государственный комплексный заказник краевого значения «Красноярский»: 1.1. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами особо охраняемой природной территорией – государственный комплексный заказник краевого значения «Красноярский», составляет 1195 кв.м. (100% от площади участка). Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с границами особо охраняемой природной территорией – государственный комплексный заказник краевого значения «Красноярский», составляет 1141 кв.м. (100% от площади участка).
Экспертом также установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> имеют частичное наложение (пересечение) с землями лесного фонда, Емельяновского лесничества, Кемчугского участкового лесничества, квартал 329, установленные и утвержденные Приказом Федерального агентства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства № «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №»). 2.1. Площадь пересечения (наложения) земель ГЛФ с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с Приложением 2 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и в редакции Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №») составляет - 269 кв.м. Площадь пересечения (наложения) земель ГЛФ с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с Приложением 2 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и в редакции Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №») составляет - 222 кв.м.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчиков просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на пропуск срока давности материального истца Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> для обращения в суд.
Как указано в статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно абзацу первому пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
В силу положений статей 25, 60, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.
При этом данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ, отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу абз. 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Судом установлено, что в 1995 году принят <адрес> от 28 сентября № «Об особо охраняемых территориях в <адрес>», согласно которому особо охраняемыми природными территориями краевого и местного значения признаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти <адрес> и органами местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Согласно п. 5 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
В 2010 году <адрес> постановило создать на территории Березовского, Балахтинского, Емельяновского, <адрес>ов и муниципальных образований городской округ <адрес>, городской округ <адрес> края государственный комплексный заказник краевого значения "Красноярский" общей площадью 348314 гектара (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П "О создании особо охраняемой природной территории - государственного комплексного заказника краевого значения "Красноярский" (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Государственный комплексный заказник "Красноярский" является особо охраняемой природной территорией краевого значения, который создан без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков и не является юридическим лицом.
Согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №-П Заказник расположен на землях лесного фонда, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения под автомобильной дорогой регионального значения "Спортивно-оздоровительный комплекс ЗАО "Ванкорнефть" - автодорога Р-257 "Енисей" на территории Березовского, Балахтинского, Емельяновского, Манского муниципальных районов, муниципальных образований городской округ <адрес> и городской округ <адрес>.
<адрес> заказника составляет: по состоянию на 2010 – 348314 га., по состоянию на 2022 – 348529,84 га.
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в Реестр границ ЕГРН вносятся следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территориях объектов культурного наследия, территориях опережающего развития, об игорных зонах, о лесничествах, об особо охраняемых природных территориях, о лесопарковых зеленых поясах, об особых экономических зонах, охотничьих угодьях, о Байкальской природной территории и ее экологических зонах: индивидуальные обозначения таких зон и территорий, лесничеств (вид, тип, номер, индекс и другие обозначения).
Граница особо охраняемой природной территории – государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский» внесена в реестр границ - ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании особо охраняемой природной территории - государственного комплексного заказника краевого значения "Красноярский" в системе координат 167 (зона 4) с присвоением реестрового номера – 24:00-9.24.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для истребования спорных земельных участков из правообладания ответчика ФИО2, поскольку участки были сформированы в СНТ «ФИО1» в 2011 году, принадлежали правопредшественнику ответчика на законном основании, поскольку приобретены на возмездной основе и были поставлены на кадастровый учет значительно раньше (2011 год), нежели чем было проведено лесоустройство на спорной территории и установлены границы особо охраняемой природной территории (ДД.ММ.ГГГГ).
Право собственности ФИО1 возникло на спорные участки по возмездной сделке и зарегистрировано в ЕГРН, участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, приоритет сведений ЕГРН в отношении спорных земельных участков над сведениями лесного реестра определен законодательно, обстоятельства, исключающие распространение на спорный земельный участок части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отсутствуют.
Кроме того, при рассмотрении дела представитель Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> ФИО5 пояснила, что Государственный комплексный заказник краевого значения "Красноярский" был образован в 2010 году.
Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ материальный истец Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> должно было узнать о незаконности действий администрации <адрес>, после чего истребовать в регистрирующем органе информацию о принадлежности земельных участков, в отношении которых были заключены договоры купли-продажи. Обоснованность такого способа получения информации о нарушении своего права подтверждается истцом, который указал в иске на получение информации о продаже ФИО1 земельных участков, обратившись в декабре 2023 г. в регистрирующий орган для получения сведений о спорных земельных участках.
Следовательно, срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно с этого периода истец располагал возможностью получить информацию в регистрирующем органе в отношении зарегистрированных на ФИО1 правах на земельные участки и переходе на них права собственности.
Поскольку истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами как трехгодичного срока исковой давности, так и десятилетнего срока исковой давности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом, суд учитывает, что истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих об объективных, не зависящих от истца обстоятельствах, препятствующих получить информацию о спорных земельных участков. Ходатайств о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Красноярского природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1, ФИО2 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, об исключении сведений из ЕГРН, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.
Председательствующий: Горбачева Е.Н.