РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1162/23 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по ЦФО к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по ЦФО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 как к учредителю средства массовой информации – журнала «BHM (Beaty & Health Magazin) «Журнал о красоте и здоровье») о признании недействительным регистрации данного СМИ на основании ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».
В судебное заседание стороны (их представители) не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
Как установлено в ходе разбирательства дела, ФИО1 является учредителем средства массовой информации – журнала «BHM (Beaty & Health Magazin) «Журнал о красоте и здоровье»). Данное СМИ было зарегистрировано 31.07.2007 года с выдачей свидетельства о регистрации серии ПИ № ФС1-02411.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон), под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража (п.1).
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) (п.2).
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, и если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Согласно ст.18 указанного Закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). При этом в ст.20 Закона закреплено, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В ходе судебного заседания установлено, что журнал «BHM (Beaty & Health Magazin) «Журнал о красоте и здоровье») не выходит свет более года.
Данное обстоятельство не оспорено административным ответчиком и подтверждается материалами дела, включая письмо филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от 26.09.2022 года № 3034-ИЖ/22.
Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции журнала «BHM (Beaty & Health Magazin) «Журнал о красоте и здоровье»).
20.07.2022 года учредителю СМИ был направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих деятельность журнала «BHM (Beaty & Health Magazin) «Журнал о красоте и здоровье») , а также разъяснены последствия невыхода СМИ в свет более одного года. При этом учредитель был уведомлен, что при непоступлении необходимой информации в Роскомнадзор до 19.08.2022 года административным истцом в суд будет направлено исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной.
Ответ на запрос до настоящего времени не поступил.
При изложенных выше обстоятельствах у суда имеются основания для признания регистрации вышеназванного средства массовой информации недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить. Признать недействительным регистрацию средства массовой информации – журнала «BHM (Beaty & Health Magazin) «Журнал о красоте и здоровье») (свидетельство о регистрации от 31.07.2007 года серия ПИ № ФС1-02411).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья