УИД: 56RS0018-01-2025-003815-24

№ 2-3844/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 24 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Гадельшиной В.А.,

при секретаре Андреевой И.Н.,

при участии старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, администрации г. Оренбурга о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что на основании решения суда от дд.мм.гг, вступившего в законную силу дд.мм.гг он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., который пострадал вследствие прохождения весеннего паводка в 2024 году. Поскольку на момент чрезвычайной ситуации право собственности на жилой дом не было зарегистрировано, истцу было отказано в получении мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Просил суд установить факт проживания ФИО2 в жилом доме по адресу: ... по состоянию на дд.мм.гг; признать право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от дд.мм.гг N-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО3

Определением суда от дд.мм.гг производство по делу в части исковых требований об установлении факта проживания прекращено, в связи с отказом от иска в указанной части.

Представитель ответчика министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против предъявленных исковых требований возражала, ссылаясь на отсутствие регистрации права собственности истца на жилой дом по состоянию на дату чрезвычайной ситуации.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации г. Оренбурга, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил предусмотрено выделение трансфертов на предоставление выплат гражданам, указанным в подпункте «г» пункта 6 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Подпунктом «г» пункта 6 вышеприведенных Правил предусмотрены мероприятия, реализуемые в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области определено органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по исполнению соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Оренбургской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Указанным Постановлением также утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, согласно приложению.

В силу пункта 4 Порядка право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году собственниками поврежденных жилых помещений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью ... кв. м., расположенный по адресу: ...

Право собственности зарегистрировано дд.мм.гг на основании решения Ленинского районного суда ... от дд.мм.гг, вступившего в законную силу дд.мм.гг, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году вышеуказанный жилой дом был затоплен.

Указом Губернатора Оренбургской области №103-ук от 04.04.2024 г. «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04.04.2024 г. на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Согласно приложению к названному Указу территория мкр. ... вошла в границу зоны чрезвычайной ситуации, затоплена частично.

В соответствии с приложением к постановлению администрации ... от дд.мм.гг N-п в перечень жилых помещений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта, включено жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...

ФИО2 обратился с заявлением на получение социальной выплаты, приложив к заявлению документы, согласно утвержденному Порядку.

Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области вынесено решение об отказе в получении выплаты на капитальный ремонт, без права повторного обращения, поскольку право собственности на жилое помещение не было зарегистрировано по состоянию на дату дд.мм.гг.

Как следует из решения Ленинского районного суда ... от дд.мм.гг, в соответствии с заявлением ФИО2 от дд.мм.гг ему был выделен для строительства индивидуального жилого дома земельный участок по адресу: О. ..., ...

Согласно техническому плану здания по адресу: ... возведен жилой дом, общей площадью ... кв.м., год завершения строительства объекта 2013 год.

Таким образом, судом установлено и стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что на земельном участке, принадлежащем истцу, на момент весеннего паводка в 2024 году, находился жилой дом. Основанием для отказа в выплате на капитальный ремонт послужило то обстоятельство, что право собственности на данный дом не зарегистрировано в ЕГРН по состоянию на дату чрезвычайной ситуации – дд.мм.гг.

Поскольку Постановлением администрации ... от дд.мм.гг N-п выявлены основания для проведения капитального ремонта жилого помещения, принадлежащего истцу, поврежденного вследствие весеннего паводка в 2024 году, обратного из материалов дела не следует, при этом, законность владения ФИО2 на праве собственности жилым домом по адресу: г... подтверждена последующей регистрацией права собственности в ЕГРН, суд приходит к выводу о призвании за ФИО2 права на получение выплаты на капитальный ремонт в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 г. № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» и обязании министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести истцу выплату на капитальный ремонт за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению к ответчику министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

В удовлетворении иска к администрации города Оренбурга суд отказывает как к ненадлежащему ответчику.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Как разъяснено в абзаце пятом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Поскольку истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что замедление исполнения решения может привести к значительному для них ущербу или невозможности его исполнения, суд не находит оснований для обращения настоящего решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт ...) право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации выплату на капитальный ремонт в соответствии с постановлением «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», исходя из площади принадлежащего ФИО2 жилого дома по адресу: г...

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации г. Оренбурга, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Гадельшина

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2025 года.