Дело № 2а-3514/2022

УИД: 39RS0001-01-2022-003248-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 и ФИО3, заинтересованное лицо – ООО «Лучший дом в г. Зеленоградске», о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 в отношении должника ООО «Лучший дом в г. Зеленоградске» на основании исполнительного листа №, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-1522/2020. В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства им 04.06.2021 были направлены жалобы в УФССП России по Калининградской области и в прокуратуру Ленинградского района г. Калининграда в целях надлежащего исполнения судебного решения. По результатам рассмотрения его обращения заместителем прокурора района был дан ответ о выявленных нарушениях ст.ст. 4, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностными лицами ОСП Ленинградского района г. Калининграда. По результатам рассмотрения жалобы УФССП России по Калининградской области получен ответ о проведенных мероприятиях (отправка запросов) в рамках возбужденного исполнительного производства. Кроме того, прокурором Ленинградского района г. Калининграда в адрес УФССП России по Калининградской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве по указанному факту. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено, денежные средства на указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизиты не поступили, судебным приставом не приняты действенные меры по исполнению решения суда. Исполнительные действия не осуществляются с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, за исключением отправки запросов. В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем должные меры принудительного исполнения к должнику не применяются, что помимо прочего подтверждается ответами прокуратуры Ленинградского района г. Калининграда от 09.12.2021 и от 28.02.2022. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя в части своевременного получения денежных средств, взысканных в его пользу с должника по решению суда. Судебный пристав-исполнитель бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта, в связи с чем нарушаются имущественные права административного истца. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неисполнении обязанностей по правильному и своевременному исполнению решения Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-1522/2020, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 принять все предусмотренные законом меры по исполнению указанного решения суда.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и пояснил дополнительно, что он не знает, работает судебный пристав-исполнитель ФИО2 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда или нет, и ставит вопрос о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится исполнительное производство, бездействия ОСП Ленинградского района г. Калининграда. Исполнительный лист не возвращен в суд. До вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления о прекращении исполнительного производства исполнительное производство не двигалось, о чем свидетельствует ответ прокуратуры. Даже если оно прекращено, решение суда не исполнено. Он намерен оспаривать прекращение исполнительного производства. Срок на обращение в суд им не пропущен, так как проводилась текущая работа. Были поданы заявления в прокуратуру, они до сих пор не рассмотрены. Если суд посчитает срок пропущенным, он просит его восстановить.

Административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебные приставы-исполнители ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 и ФИО3, заинтересованное лицо ООО «Лучший дом в г. Зеленоградске» в суд не явились, представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, обозрев материалы дела № 2-1522/2020, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 указанного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.04.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-1522/2020, в отношении должника ООО «Лучший дом в г. Зеленоградске» в пользу взыскателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать задолженность в размере 281889 рублей.

16.06.2021 исполнительный лист отозван судом в связи с поступлением апелляционной жалобы ООО «Лучший дом в г. Зеленоградске».

Согласно материалам гражданского дела № 2-1522/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Лучший дом в г. Зеленоградске» о возмещении убытков в размере стоимости ремонтно-восстановительных работ отделки нежилого помещения, расходов по определению причин и размера ущерба, компенсации морального вреда, взыскании неустойки и штрафа за невыполнение законных требований потребителя, обязании произвести работы по разработке проекта восстановления дренажной системы, по монтажу дренажной системы в соответствии с нормативными требованиями, выполнению вертикальной планировки территории и обеспечению работы ливневой канализации, обязании выполнить работы по ремонту отмостки здания, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26.10.2021 решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 02.12.2020 о частичном удовлетворении исковых требований оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, соответственно решение суда вступило в законную силу 26.10.2021.

По существу административный истец ставит вопрос о ненадлежащем совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по преждевременно выданному и не подлежащему исполнению исполнительному документу.

На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением исполнительное производство было окончено, о чем судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 вынесено соответствующее постановление от 11.01.2022.

Согласно положениям ст. 46 Конституции РФ и требованиям ч. 1 ст. 4 КАС РФ судебная защита прав возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов лица, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Тем самым, основанием для признания решения, действий (бездействия) незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика или принятого им решения. Таких обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание, что необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, касающиеся допущенного должностным лицом службы судебных приставов бездействия, отсутствует, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.

Судья: