УИД 60RS0001-01-2023-000462-85 Дело № 5-120/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заграничный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
14.10.2022 в 03 ч. 55 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на выезд из Эстонии в РФ в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство марки «PEUGEOT 3008», госномер **, за которым зацеплен легковой 1-на осный прицеп-дом на колесах (кемпинг), марки Е., ** VIN: **, следующее под управлением водителя гражданина ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 о перемещаемом с сокрытием товаре инспектору таможенной службы не сообщал.
По заявке от службы ФСБ транспортное средство было отправлено на Инспекционно-досмотровой комплекс.
По его результатам в одноосном доме-прицепе были выявлены подозрительные предметы (Акт осмотра №10209060/141022/100653).
По результатам досмотра (АТД № 10209060/141022/Ф000382) в передней верхней части прицепа-дома на колесах (кемпинга), над спальными местами в закрытых полостях (по правой и левой части кемпинга), в которых установлены динамики, был обнаружен товар, доступ к которому осуществлялся с помощью частичной разборки данных полостей (с применением крестовой отвертки, откручиванием боковых панелей), а именно «палец (ось) экспандерный соединения частей шарнирно-сочлененных рам форвардеров и харвестеров, маркировка – «F072387-E», без видимых следов эксплуатации, в количестве 2шт.», что составляет 2 грузовых места, общим весом брутто 16,68 кг.
На основании ст. 27.10 КоАП РФ товар:
-«Металлические изделия цилиндрической формы (пальцы), упакованные в прозрачную пленку синего цвета, через которую товар просматривается. На полиэтиленовой упаковке маркировка - VCI 2000, This side out, а также наклеенные бумажные этикетки с нанесенной типографическим способом информацией - F072387-E., без видимых следов эксплуатации, в количестве 2 шт., весом 16,68 кг, изъят и помещен на ответственное хранение КХВД Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский р-он, <...>.
В отношении транспортного средства «1-на осный прицеп-дом на колесах (кемпинг), марки Elddis, госномер 7059BK VIN: <***>» в ходе производства по делу об административном правонарушении меры обеспечения в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ не применялись (товар не изымался, арест не накладывался).
В соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Псков) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга №12402010/0022359 от 31.10.2022:
- Объект исследования представляет собой палец (ось) экспандерный соединения частей шарнирно-сочлененных рам форвардеров и харвестеров, маркировка – «F072387-E», без видимых следов эксплуатации, в количестве 2шт.
- В связи с отсутствием в доступных эксперту источниках информации данных о рыночной стоимости исследуемого товара в представленном виде на рынке Российской Федерации, определить рыночную стоимость не представилось возможным.
-Рыночная стоимость товара на мировом рынке, по состоянию на 14.10.2022, составила 214 860, 99 руб.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО1, усматривается событие административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля, способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.1 КоАП России.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письма, имеющегося в материалах дела об административном правонарушении, ФИО1 просил суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, ответственное за использование транспортных средств и осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу Союза и сокрывшее их от таможенного контроля, то есть в данном случае гражданин ФИО1
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза и их предъявления таможенному органу для совершения таможенных операций и контроля.
Объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ является деяние, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37) (далее ТК ЕЭС), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.
В соответствии ч.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пп.1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пп.45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами являются любое движимое имущество.
Согласно п.25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Установлено, что 14.10.2022 в 03 ч. 55 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на выезд из Эстонии в РФ в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство марки «PEUGEOT 3008», госномер **, за которым зацеплен легковой 1-на осный прицеп-дом на колесах (кемпинг), марки Е., ** VIN: **, следующее под управлением водителя гражданин ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 о перемещаемом с сокрытием товаре инспектору таможенной службы не сообщал.
По заявке от службы ФСБ транспортное средство было отправлено на Инспекционно-досмотровой комплекс.
По его результатам в одноосном доме-прицепе были выявлены подозрительные предметы (Акт осмотра №10209060/141022/100653).
По результатам досмотра (АТД № 10209060/141022/Ф000382) в передней верхней части прицепа-дома на колесах (кемпинга), над спальными местами в закрытых полостях (по правой и левой части кемпинга), в которых установлены динамики, был обнаружен товар, доступ к которому осуществлялся с помощью частичной разборки данных полостей (с применением крестовой отвертки, откручиванием боковых панелей), а именно «палец (ось) экспандерный соединения частей шарнирно-сочлененных рам форвардеров и харвестеров, маркировка – «F072387-E», без видимых следов эксплуатации, в количестве 2шт.», что составляет 2 грузовых места, общим весом брутто 16,68 кг.
На основании ст. 27.10 КоАП РФ товар:
-«Металлические изделия цилиндрической формы (пальцы), упакованные в прозрачную пленку синего цвета, через которую товар просматривается. На полиэтиленовой упаковке маркировка - VCI 2000, This side out, а также наклеенные бумажные этикетки с нанесенной типографическим способом информацией - F072387-E., без видимых следов эксплуатации, в количестве 2 шт., весом 16,68 кг, изъят и помещен на ответственное хранение КХВД Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский р-он, <...>.
В отношении транспортного средства «1-на осный прицеп-дом на колесах (кемпинг), марки Elddis, госномер 7059BK VIN: <***>» в ходе производства по делу об административном правонарушении меры обеспечения в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ не применялись (товар не изымался, арест не накладывался).
В соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Псков) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга №12402010/0022359 от 31.10.2022:
- Объект исследования представляет собой палец (ось) экспандерный соединения частей шарнирно-сочлененных рам форвардеров и харвестеров, маркировка – «F072387-E», без видимых следов эксплуатации, в количестве 2шт.
- В связи с отсутствием в доступных эксперту источниках информации данных о рыночной стоимости исследуемого товара в представленном виде на рынке Российской Федерации, определить рыночную стоимость не представилось возможным.
-Рыночная стоимость товара на мировом рынке, по состоянию на 14.10.2022, составила 214 860, 99 руб.
В ходе опроса, гражданин ФИО1 показал, что им по доверенности перемещался прицеп для проживания, в нем под обшивкой были 2 запчасти (пальцы), о которых он не заявил инспектору. Вину признает, в содеянном раскаивается.
Помещение вышеуказанного товара в место, сокрытое от прямого визуального осмотра, свидетельствует об осознанном характере противоправного деяния ФИО1, о его прямом намерении скрыть товарную продукцию от пограничного и таможенного контроля. Общественная опасность совершенного ФИО1 деяния заключается в противодействии и воспрепятствовании законной государственно-властной деятельности таможенных органов, направленной на обеспечение соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС. Правонарушитель с целью сокрытия перемещаемых товаров от таможенного контроля поместил их в место, скрытое от прямого визуального осмотра.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра № 10209060/141022/Ф000382, протоколом изъятия вещей и документов от 14.10.2022, протоколом отбора проб и образцов от 14.10.2022; объяснением ФИО1, заключением эксперта № 12402010/0022359 от 31.10.2022 и иными материалами дела в их совокупности.
Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:
-«Металлические изделия цилиндрической формы (пальцы), упакованные в прозрачную пленку синего цвета, через которую товар просматривается. На полиэтиленовой упаковке маркировка - VCI 2000, This side out, а также наклеенные бумажные этикетки с нанесенной типографическим способом информацией - F072387-E., без видимых следов эксплуатации, в количестве 2 шт., весом 16,68 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение на склад КХВД Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский р-он, <...>.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальных издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова