Решение по делу № 2-8028/2025 от 02.12.2025 - о включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-8028/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-010290-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2025 года Московская область, г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к ОСФР по г.Москве и Московской области о включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Щелковский городской суд Московской области к ОСФР по г.Москве и Московской области с требованиями:

- признать незаконным решение ОСФР по г.Москве и Московской области № от 17.09.2025 в части невключения в страховой стаж ФИО2 периода работы с 13.04.1992 по 03.12.1996 в УГП ДРСУ №3 "Центравтомагистраль" в должности электрогазосварщика.

- обязать ОСФР по г.Москве и Московской области включить ФИО2 период работы с 13.04.1992 по 03.12.1996 в УГП ДРСУ №3 "Центравтомагистраль" в должности электрогазосварщика, назначив досрочную трудовую пенсию по старости с 28.05.2025.

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по г.Москве и Московской области № от 17.09.2025 ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

В страховой стаж истца не был включен период работы с 13.04.1992 по 03.12.1996 в УГП ДРСУ №3 "Центравтомагистраль" в должности электрогазосварщика, с чем истец не согласен, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала, просила удовлетворить, уточнив под протокол, что просит признать решение ответчика незаконным в части невключения в страховой стаж истца спорного периода и дату, с которой просит назначить пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. В материалы дела представлены письменные возражения (том 1 л.д.79-87).

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Судом установлено, что 30.04.2025 ФИО2 обратился в ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости № (том 1 л.д.160-162).

Решением ОСФР по г.Москве и Московской области № ФИО2 было отказано в установлении пенсии по старости (том 1 л.д.208-210).

Общий страховой стаж истца, принятый к зачету, составляет 35 лет 07 месяцев 17 дней на момент обращения с заявлением о назначении пенсии. Учтен стаж с тяжелыми условиями труда (по Списку 2) составляет: 12 лет 1 месяц 29 дней (при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев).

В страховой стаж истца не был включен период работы, с чем не согласен истец: с 13.04.1992 по 03.12.1996 в УГП ДРСУ №3 "Центравтомагистраль" в должности электрогазосварщика по причине не подтверждения занятости в течение полного рабочего времени на резке и ручной сварке на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (не менее 80% рабочего времени).

Основным документом, подтверждающим льготные периоды работы истца, является трудовая книжка и льготные справки работодателя, в которых содержатся все необходимые сведения о его стаже.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 13.04.1992 по 03.12.1996 в УГП ДРСУ №3 "Центравтомагистраль" в должности электрогазовасрщика (том 1 л.д.245).

Согласно справке от 19.06.2018 №, выданной филиалом «Пушкино» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в «Дорожном ремонтно-строительном управлении №3» (ДРСУ №3) «Центравтомагистраль» (том 1 л.д. 16):

- с 13.04.1992 (Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № электросварщиком 2 разряда;

- 02.11.1992 присвоена квалификация электрогазосварщик 3 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- 01.11.1994 присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- уволен 03.12.1996 (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Работой по указанной должности был занят полный рабочий день.

Из той же справки усматривается, что ПО "Центравтодор с 28.04.1994 переименовано в государственное предприятие "Центравтомагистраль" (Приказ ЦАМ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 01.06.1995 ДРСУ №16 преобразовано в Унитарное Государственное предприятие ДРСУ №16 (Приказ ФДД № от ДД.ММ.ГГГГ). С 01.10.1998 УГПДРСУ №16 реорганизовано путем присоединения к УГП ДРСУ №3 (Приказ № ФДС "Дороги Центральной России" от ДД.ММ.ГГГГ). С 29.01.2004 УГП ДРСУ №3 переименовано в Федеральное Государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие № (Приказ № УГП ДРСУ № с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение ФУАД "Центральная Россия" от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в Открытое Акционерное Общество "Дорожное эксплуатационное предприятие №23" (ОАО "ДЭП № Свидетельство о государственной регистрации серия № от ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 08.02.2016 ОАО "ДЭП №23" реорганизовано в форме присоединения к Акционерному обществу "Мостотрест-Сервис". Протокол заседания Совета Директоров АО "МТТС" от 19.10.2015. Решение Единственного акционера ОАО "ДЭП 23" от 23.10.2015.

Из справки, выданной 27.06.2018 филиалом «Пушкино» АО «Мостотрест-Сервис» усматривается, что ФИО2 ФИО12 действительно работал полный рабочий день в Дорожном ремонтно-строительном управлении №3 (ДРСУ №3) Цетравтомагистраль на участке РММ в качестве электрогазосварщика в особых условиях ручная, дуговая, газ.сварка сложных деталей узлов конструкций с 13.04.1992 пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по 03.12.1996 пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № раздел XXXIII подраздел 32300000 код позиции 19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (том 1 л.д.32).

Справка выдана на основании приказов по личному составу, личная карточка Т-2.

Кроме того, в материалы дела стороной истца представлены Приказы по личному составу, лицевые счета на ФИО2 за период работы с 1992 по 1996 года из УГП ДРСУ №3 «Центравтомагистраль» (том 1 л.д.37-78).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы истца с 13.04.1992 по 03.12.1996 (4 года 7 мес. 21 день) - в УГП ДРСУ №3 «Центравтомагистраль» в должности электрогазосварщика, подлежит зачёту в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии, который таким образом составит более необходимых 12 лет 6 месяцев.

Учитывая, что ФИО2 обратился в фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 30.04.2025, суд считает возможным назначить ФИО2 пенсию с 28.05.2025, то есть по достижении возраста 55 - ти лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО13 к ОСФР по г.Москве и Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО2 ФИО14 к ОСФР по г.Москве и Московской области № от 17.09.2025, в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 13.04.1992 по 03.12.1996 (4 года 7 мес. 21 день) - в УГП ДРСУ №3 «Центравтомагистраль» в должности электрогазосварщика.

Обязать ОСФР по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с 13.04.1992 по 03.12.1996 (4 года 7 мес. 21 день) - в УГП ДРСУ №3 «Центравтомагистраль» в должности электрогазосварщика.

Назначить ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2025.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2025