РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Захаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-891/2025 (71RS0026-01-2025-000710-04) по исковому заявлению ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации город Тулы, Главному управлению администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации город Тулы о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что она по договору социального найма от 27.03.2014 № является нанимателем жилого помещения, заключенному МКУ «Сервисный центр города Тулы». По договору ей во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилая площадь - 30,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий ей самовольно, без разрешения была осуществлена в 2016 перепланировка и переустройство квартиры, а именно демонтаж дверного блока между коридором (помещение 3) площадью 4,5 кв.м и жилой комнатой (помещение 2) площадью 17,2 кв. м. и выполнено устройство открытого дверного проема; устройство ненесущих перегородок с дверными блоками в жилой комнате (помещение 2) площадью 17,2 кв.м. изменена площадь и конфигурация помещения. В результате перепланировки площадь жилой комнаты уменьшилась и составила 14,3 кв.м., образовался коридор площадью 1,5 кв.м, и кладовая площадью 1,3 кв.м.; проведен демонтаж раковины в ванной комнате.

В связи с перепланировкой жилого помещения общая площадь жилого помещения стала 44,3 кв.м, жилая площадь 27,9 кв.м.

Для того, чтобы внести изменения в договор социального найма, Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы указал на предоставление судебного решения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии с технических заключением ГУ ТО «Областной БТИ» от 16.09.2024 № выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения произведена без изменения конструктивной схемы здания и нарушения требований строительного законодательства, не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением от 27.03.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

Определением от 06.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. привлечены ФИО2, МКУ «Сервисный центр города Тулы».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела ее отсутствие, в котором заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков комитета имущественных и земельных отношений администрации город Тулы, Главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица МКУ «Главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений стастьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно требований статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы указанные в части 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исходя из требований части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что по договору социального найма № от 27.03.2014, заключенному МКУ «Сервисный центр города Тулы» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наниматель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 44,4 кв.м., в том числе жилая площадь - 30,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из справки № от 05.03.2025, выданной ООО «ЖИЛЦЕНТР», следует, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2 (муж).

Как усматривается из выписки из технического паспорта, выданной 20.08.2024ГУ ТО «Областное БТИ», квартира, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 44,3 кв.м., в том числе жилу площадь 27,9 кв.м. В указанном жилом помещении произведено переустройство и (или) перепланировка, разрешение не предъявлено.

По вопросу внесения изменений в договор социального найма на жилое помещение, с целью узаконения самовольной перепланировки 11.06.2024 ФИО1 обращалась в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, на что 14.06.2024 ей был получен ответ №, из содержания которого следует, что внести изменения в договор социального найма будет возможно при предоставлении решения суда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Как указывает истец в исковом заявлении, перепланировка квартиры заключается в демонтаж дверного блока между коридором (помещение 3) площадью 4,5 кв.м и жилой комнатой (помещение 2) площадью 17,2 кв. м. и выполнено устройство открытого дверного проема; устройство ненесущих перегородок с дверными блоками в жилой комнате (помещение 2) площадью 17,2 кв.м. изменена площадь и конфигурация помещения. В результате перепланировки площадь жилой комнаты уменьшилась и составила 14,3 кв.м., образовался коридор площадью 1,5 кв.м, и кладовая площадью 1,3 кв.м.; проведен демонтаж раковины в ванной комнате.

Согласно техническому заключению № от 16.09.2024 о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с требованиями законодательства РФ, адрес помещения: <адрес>, перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Жилое помещение (квартира №) является изолированным помещением, которое состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям:

- Свод правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»;

- Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Выполненные работы по перепланировке и переустройству не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Суд признает вышеуказанное техническое заключение достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Результат исследования и вывод не противоречат данным, указанным в техническом плане помещения.

На основании вышеизложенного у суда не возникает сомнений в обоснованности технического заключения, противоречия в выводах технического заключения отсутствуют.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что произведенное перепланирование и переустройство жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведено с целью улучшения жилищных условий истца, в связи с чем, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, сохранить указанные перепланировку и переустройство, как не нарушающие права и законные интересы граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации город Тулы, Главному управлению администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому заключению № от 16.09.2024 года, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий