Решение по делу № 2-13777/2022 от 24.08.2023 - об отмене решения, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Дело № 2-2061/23

45RS0026-01-2022-017562-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.08.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Захарова В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мотыциной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Курганской области об отмене решения, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области), в котором с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит отменить Решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 25.07.2022г. № в части отказа в зачете в специальный стаж, включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 01.04.1991г. по 17.08.1993г.- в должности каменщика в <адрес>, с 28.09.1995г. по 08.04.1996г.- в должности каменщика в <адрес>», с 30.07.1998г. по 31.12.1998г..- в должности каменщика в <адрес> с 16.03.2002г. по 31.05.2002г., с 03.07.2002г. по 31.08.2002г., с 05.10.2002г. по 30.11.2002г., с 02.12.2002г. по 30.06.2003г., с 02.08.2003г. по 22.08.2003г., с 05.09.2003г. по 30.09.2003г., с 06.11.2003г. по 24.11.2003г.- в должности каменщика в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 16.08.2023г. В обоснование измененных исковых требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были зачтены спорные периоды. С решением об отказе не согласен, указывает, что периоды работы подтверждены представленными в материалы дела документами, работал в должностях каменщика в бригаде каменщиков, деятельность которых была направлена на строительство домов, корпусов предприятий, объектов культурно-бытового назначения.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на измененных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считала, что решение ОПФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать, выводы эксперта не оспаривала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 (далее - Список от 22.08.56). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Списком № 2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости каменщику служат документы, подтверждающие занятость в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Для определения права на досрочное назначение каменщику комплексной бригады необходимо документальное подтверждение о наличии в комплексной бригаде специализированных звеньев каменщиков. В данном случае можно использовать и косвенные документы (в том числе и приказ о создании комплексной бригады), из которых можно сделать вывод, исходя из объема строительных, ремонтно - строительных работ о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняли работу только каменщика. Если в комплексной бригаде имеется 2 и более каменщиков, то по сложившейся практике их можно считать как специализированное звено каменщиков.

Установлено, что решением ОПФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов: с 01.04.1991г. по 17.08.1993г.- в должности каменщика в <адрес>», с 13.12.1993г. по 27.07.1994г..- в должности каменщика в <адрес>», с 28.09.1995г. по 08.01.1996г., с 24.07.1996г. по 20.05.1999г..- в должности каменщика в <адрес>», с 16.03.2002г. по 31.05.2002г., с 03.07.2002г. по 31.08.2002г., с 05.10.2002г. по 30.06.2003г., с 02.08.2003г. по 30.09.2003г., с 06.11.2003г. по 24.11.2004г..- в должности каменщика в <адрес>», с 24.11.2003г. по 26.12.2005г..- в должности каменщика в <адрес>», с 17.01.2006г. по 16.06.2006г..- в должности каменщика в <адрес>», с 23.03.2011г. по 31.10.2011г..- в должности каменщика в ООО «Сибирский газовик», с 01.02.2012г. по 31.12.2013г. - в должности каменщика в ООО «Производственная фирма «ЧИП», так как факт работы истца за данные периоды документально не подтвержден.

Согласно материалам дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>».

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

«Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия «каменщик» не предусматривается. В связи с этим данный Список экспертом в заключении не рассматривался.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с каменщиком в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургангражданстрой».

В трудовой книжке имеются следующие записи в отношении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в СМУ-7 «Кургангражданстрой»:

- «ДД.ММ.ГГГГ принят мастером» (основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

-«ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником каменщика» (основание - приказ №-к

от ДД.ММ.ГГГГ);

- «ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия каменщика 3 разряда» (основание - приказ №-к

от ДД.ММ.ГГГГ);

-«ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ» (основание - приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

В деле имеются приказы по личному составу <адрес>» в отношении ФИО1:

- приказ №-к от 15Л5.1989 г. - «Принят мастером на площадку № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с окладом по штатному расписанию 190 рублей, с испытательным сроком 2 месяца»;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ - «<адрес>. ФИО1 - мастера, учеником каменщика со сдельной оплатой (таб. №)»;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ - «Во исполнение приказа <адрес>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов каменщиков при учебном комбинате <адрес>» присвоить профессию каменщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1»;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ - «ФИО2, каменщика, уволить по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ».

В копии личной карточки имеется следующие записи в отношении рассматриваемого периода работы:

- «дата записи - ДД.ММ.ГГГГ, цех (отдел) участок - <адрес>, профессия (должность) -ученик каменщика, основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.»;

- «дата записи - ДД.ММ.ГГГГ, цех (отдел)участок - неуказан, профессия (должность) -присвоена профессия каменщика 3разряда, основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.»;

- «дата записи - ДД.ММ.ГГГГ, цех (отдел) участок - неуказан, профессия (должность) -переведен мастером пл. №, основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.»;

- «дата записи - ДД.ММ.ГГГГ, цех (отдел) участок - неуказан, профессия (должность) -переведен каменщиком 3разряда, основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.».

Учитывая, что в записи от ДД.ММ.ГГГГ указано о присвоении профессии, можно утверждать, что ФИО1 после присвоения профессии «каменщик» 3 разряда не менял место работы и на эту дату продолжил работу в бригаде <данные изъяты>

Приказы подтверждающие работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером площадки № в деле не представлены, сведения в архивных справках по этому переводу также отсутствуют. Предполагаю, что данный перевод мог быть связан, когда ФИО1 подменял отсутствующего мастера на строительной площадке №, учитывая, что до этого он уже работал в качестве мастера в этой организации.

Представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее прохождение ФИО1 обучения и получения им квалификации по профессии «каменщик» в учебном комбинате <данные изъяты>» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В лицевых счетах профессия истца в рассматриваемый период указана как «каменщик», «мастер».

Перечисленные документы косвенно подтверждают наличие бригадной формы организации труда в организации СМУ-7 треста «Кургангражданстрой» в рассматриваемый период работы истца, а именно: имеются сведения о зачислении истца в бригаду каменщиком, имеются сведения о бригадире а также имеются сведения о других каменщиках, например, в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ истцу и еще нескольким каменщикам были присвоены квалификационные разряды каменщиков.

СМУ-7 треста «Кургангражданстрой» являлось специализированной организацией, осуществляющей общестроительные работы при строительстве зданий и сооружений жилого, промышленного и иного назначения (данные архивного фонда находящиеся в свободном доступе в системе «интернет»).

По ранее проведенным экспертизам известно, что в состав общества входили структурные подразделения: СМУ-6, СМУ-7, СМУ-9 и управление производственно-технологической комплектации (УПТК). Основным видом деятельности общества являлось: строительство объектов гражданского назначения - жилые дома, объекты соцкультбыта, а также строительство объектов промышленного и сельскохозяйственного назначения и др.

Основными видами деятельности <данные изъяты>» (устав от ДД.ММ.ГГГГ) являлись:

- строительно-монтажные работы, разработка проектно-сметной документации,

- пусконаладочные работы,

- ремонт зданий, сооружений промышленного и другого оборудования, -и др.

номер и дата акта

наименование объекта

В материалах дела представлены копии актов по приемке и вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов (далее - акты), где в качестве генерального подрядчика строительства фигурирует <данные изъяты>». Также имеются данные по актам из других заключений госэкспертиз работников СМУ-7 треста <данные изъяты>».

Исходя из наименования профессии истца, представленных приказов по личному составу и занятости истца в специализированной строительно-монтажной организации, прихожу к заключению, что характер работы и условия труда ФИО2 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в <данные изъяты>» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-12680.

Дополнительными документами, подтверждающими работу «каменщика» в бригаде «каменщиков» или в специализированном звене «каменщиков» комплексной бригады, также могут быть:

- приказы о формировании бригад;

- приказы о направлении бригады каменщиков на строительство конкретных объектов; -положения о бригадах, положения о заработной плате в бригадах, о применении

коэффициента трудового участия в бригадах;

- отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме №-Т (бригадный хозрасчет);

- штатная расстановка рабочих бригад;

- алфавитные списки бригад;

- журналы каменных работ и другие документы.

Эти документы в деле не представлены.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Из чего следует, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии его занятости не менее 80% рабочего времени в бригаде (звене) каменщиков.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость работника в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются.

Постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригаде (звене) «каменщиков», в т.ч. косвенно, могут подтверждать следующие документы: табели учета рабочего времени, положения о бригадах и бригадирах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах, отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме №-Т (бригадный хозрасчет) и другие документы, которые в деле не представлены.

В деле представлены только копии лицевых счетов, которые подтверждают занятость истца в рассматриваемый период по профессии «каменщик». Лицевыми счетами подтверждается, что у ФИО2 в рассматриваемый период работы была сдельная оплата труда.

Можно сделать вывод, что ФИО2 работал не менее 80% рабочего времени только тогда, когда бригада (звено) вырабатывала норму выработки в течении рабочего дня, что по представленным документам определить не представляется возможным, но поскольку размер сдельной оплаты труда каждого участника бригады (звена) зависит от сделанной работы (нормы, выработки), то как правило, «каменщики» мотивированы и заинтересованы в выполнении своих норм выработки, которая может доводится мастером или бригадиром как на день, так и на неделю и на месяц, в зависимости от сложности строящихся объектов, сроков их строительства и других факторов.

Следовательно, количество отработанных каменщиком в течение дня часов при сдельной заработной плате для подсчета постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени смены) значения не имеет, поскольку время смены не имеет прямой зависимости от нормы выработки, которая может быть выдана не на одну и не на две рабочие смены.

Исключение составляет период, на который истец переводился мастером на площадку № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда согласно лицевых счетов у истца была повременная оплата труда. Учитывая, что ФИО2 в данный период работал мастером в специализированной строительной организации, можно утверждать, что в данный период его должность соответствует должности «мастера строительных и монтажных работ», которая предусматривается разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г., позиция 22900006-23419.

В представленных лицевых счетах за 1991 г. отработанное истцом время в днях в качестве мастера соответствует количеству рабочих дней при 5-ти дневной рабочей неделе, в т.ч. отработанные 16 дней в марте 1991 г. объясняются тем, что он был переведен мастером с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в период его работы мастером.

Необходимо отметить, что подсчет количества часов, отработанных истцом в различных условиях труда, по лицевым счетам (ведомостям по заработной плате), а также вопросы нормирования труда и начисления заработной платы также не входят в компетенцию госэкспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости Курганской области в соответствии с порядком его проведения, утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Также эксперт считает, что косвенным подтверждением постоянной занятости могут быть сведения актов по приемке в эксплуатацию объектов строительства, которыми подтверждается фактическое наличие строительной деятельности СМУ-7 в рассматриваемые периоды, наличие больших объемов кладочных работ, выполняемых каменщиками, и следовательно фактическая занятость бригад каменщиков на кладочных работах при строительстве этих объектов.

Работы по строительству и возведению зданий и сооружений связаны с наличием на рабочих местах различных вредных и опасных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающееся заготовок и строительных материалов, падающие предметы и материалы, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, повышенные уровни шума и вибрации от строительных машин и оборудования, повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны, работа на высоте, открытые колодцы, котлованы и другие.

К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:

- места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

- места вблизи от не огражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;

- места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных

веществ в воздухе рабочей зоны.

К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:

- участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);

- этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит

монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

- зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

- места, над которыми происходит перемещение грузов кранами (СНиП 12-03-2001

«Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»).

Основными вредными производственными факторами для «каменщиков» могут быть повышенная или пониженная температура воздуха на открытой территории, повышенные уровни шума, тяжесть труда.

Периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (СМУ-1 «Промстрой») каменщиком.

В трудовой книжке имеются следующие данные в отношении рассматриваемых периодов работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в постоянно работающую бригаду

каменщиков <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты>

ОАО «Промстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Представлена архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных на основании архивных документов <данные изъяты>». Данные архивных справок подтверждают периоды работы ФИО2 каменщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-5 АО «Промстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-2 (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>».

В материалах дела представлены копии актов приемки законченных строительством объектов, и у эксперта имеются отдельные сведения из актов по другим заключениям работников АО «Промстрой»:

- акт от ДД.ММ.ГГГГ приемки завода керамических материалов (<данные изъяты>

<данные изъяты>; сроки строительства: с июля 1995 г. по июнь 1997 г.;

-акт от ДД.ММ.ГГГГ приемки административного здания налоговой инспекции по <адрес> р.<адрес>; генеральный подрядчик: <данные изъяты> сроки строительства: с мая 1995г. по февраль 1996г.; здание одноэтажное со стенами из керамического кирпича; строительный объем 2703 м3;

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ приемки административного здания по <адрес>, <адрес>.<адрес> (здание Сбербанка); генеральный подрядчик: <данные изъяты>»; сроки строительства: с февраля 1995г. по июнь 1997г.; здание кирпичное; общая площадь № м2;

Представленные в деле акты, подтверждающие строительство госпиталя на 200 коек для инвалидов ВОВ по <адрес> и здания сберегательного банка по <адрес> подтверждают, что основной объем строительно-монтажных работ были выполнены <данные изъяты>», то есть к подразделениям истца СМУ-5 и СМУ-2 отношения не имеют. СМУ-1 указано в качестве субподрядной организации, выполнившей сантехнические работы в здании Сбербанка по <адрес> (приложение № к акту), что также к кладочным работам и к работам каменщиков не относится.

В перечисленных строительных объектах наибольший объем строительных работ составляют различные кладочные работы, выполняемые каменщиками в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков.

Учитывая объем имеющихся кладочных работ на перечисленных объектах нового строительства, сроки строительства, можно сделать вывод, что ФИО2 как «каменщик» в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>» (СМУ-2 АО «Промстрой») мог выполнять перечисленные виды работ только в составе звена или бригады «каменщиков», что соответствует требованиям позиции 2290000а-12680 - «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков ив специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г.

Постоянную занятость истца в течение полного дня в условиях, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № г., в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>» (СМУ-2 АО «Промстрой») подтвердить не представляется возможным ввиду отсутствия каких-либо документов (лицевых счетов, табелей, приказов о направлении бригад на строительство объектов, журналов строительных работ, журналов кладочных работ и т.д.).

Имеются только сведения из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о том, что ФИО2 был принят каменщиком со сдельно-премиальной системой оплатой труда, особенности которой изложены при рассмотрении периода 1 в настоящей заключении.

Косвенным подтверждением постоянной занятости могут быть сведения актов по приемке в эксплуатацию объектов строительства, которыми подтверждается фактическое наличие строительной деятельности АО «Промстрой» в данный период работы.

Периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «Строительное управление отделочных работ -1 «Ямалстрой».

В трудовой книжке имеются следующие записи в отношении этих периодов работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда по срочному трудовому договору в <данные изъяты>» (далее - ООО «СМУ «Ямалстрой»);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ст.77 ТК РФ (окончание договора);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору каменщиком 4 разряда

в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ст.77 ТК РФ (окончание договора);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору каменщиком 4 разряда

в <данные изъяты>»;

- с 30-06.2002 г. уволен по п.2 ст.77 ТК РФ (окончание договора);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору каменщиком 4 разряда

в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ст.77 ТК РФ (окончание договора);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору каменщиком 4 разряда в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>»);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в <данные изъяты> вахтовым методом;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Примечание: в определении указаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «<данные изъяты>». Полагаю, что правильной датой начала второго периода является ДД.ММ.ГГГГ, как указано в трудовой книжке (с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ООО «СУОР-1 «Ямалстрой» в порядке перевода из <данные изъяты> вахтовым методом).

В материалах дела имеются приказы по личному составу (приема, увольнения работников) согласно которым ФИО2 и еще ряд работников принимались на работу по строительным профессиям, в т.ч. каменщиками, что указывает на бригадную организацию строительных работ. Представленными расчетными ведомостями с марта 2002 г. по декабрь 2003 г. также подтверждается наличие в составе организации нескольких каменщиков.

Там же имеются сведения о начислении бригадных нарядов (аккордная система оплаты труда), когда оплата производится за весь объем выполненной работы в установленный срок по заранее установленным расценкам. Аккордный заработок распределяется между сотрудниками бригады на основе коэффициента трудового участия (КТУ) или иным методом, согласованным между работодателем и сотрудниками, что также подтверждает бригадную форму организации труда.

ООО «Строительное монтажное объединение «Ямалстрой» создано ДД.ММ.ГГГГ, находится в <адрес>. Основными видами деятельности общества являются (сведения из других экспертиз):

-строительно-монтажные работы, ремонт промышленных и гражданских зданий, сооружений, нефтяных и газовых скважин, возведение мостов и переправ, землеройные и пуско-наладочные работы, строительство жилых домов самостоятельно и с привлечением сторонних организаций, предприятий и частных лиц;

-работы, связанные с проведением природоохранных мероприятий, рекультивация земель, озеленение территории региона, строительство очистных сооружений;

- обустройство нефтяных и газовых месторождений и др.

По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие фактическое ведение строительной деятельности организации ООО «СМО «Ямалстрой», следовательно, определить соответствие характера работы и условий труда истца требованиям позиции 2290000а-12680 -«каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г., в эти периоды не представляется возможным.

Исходя из объемов строительства, наличия кладочных работ при возведении перечисленных объектов, объема строительно-монтажных работ, указанного в актах, которые могли выполняться «каменщиками» только в составе бригады или звена каменщиков, можно сделать вывод, что характер работы и условия труда ФИО1 в периоды осуществления строительства указанных объектов с сентября 2002 г. по октябрь 2004 г. соответствуют требованиям позиции 2290000а-12680 - «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г.

Представленные в деле документы не позволяют определить: в строительстве каких именно объектов из числа перечисленных выше мог принимать участие истец. Основные документы, подтверждающие занятость каменщика на конкретном объекте строительства, занятость его в бригаде или звене каменщиков, а также участие в строительстве объекта бригады - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются.

В представленных расчетных ведомостях отсутствует указание количества отработанных дней и часов в соответствующей графе (за исключением ноября, декабря 2003 г.), следовательно, подтвердить постоянную занятость истца работой по профессии и в условиях, предусмотренных Списком № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.

Отсутствие указания отработанного времени в ведомостях возможно по причине бригадных начислений (аккордная система оплаты труда), что подтверждается соответствующей графой в ведомостях. Также работникам начислялись трассовые выплаты -выплаты за разъездной характер работы.

В апреля по июнь 2002 г. истец в ведомостях числится как «монтажник стальных и железобетонных конструкций», что соответствует аналогичной профессии, прямо предусмотренной позицией 2290000а-14612 - «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое „-- перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г., но подтвердить постоянную занятость в эти месяцы по указанным выше причинам не представляется возможным.

Исходя из ведомостей, кроме истца в штате предприятия имелись другие работники по профессиям: «каменщик», «монтажник стальных и железобетонных конструкций», «бетонщик», «плотник» и другим строительным профессиям, что подтверждает, что «каменщики» работали в комплексной бригаде.

Какие-либо документальные сведения, характеризующие деятельность и структуру организации <данные изъяты>», в материалах дела отсутствуют. Исходя из наименования организации, можно судить о выполнении отделочных строительных работ, к которым каменщики отношения не имеют. Также отсутствуют какие-либо документы о возможной реорганизации <данные изъяты>», а также сведения подчиненности второй организации к первой или возведения новых или недостроенных объектов <данные изъяты> каменщиками уже в составе <данные изъяты>». Представленными актами подтверждается участие в строительстве перечисленных в заключении объектов только <данные изъяты>».

Расчетные листки за ноябрь-декабрь 2004 г., январь 2005 г. по <данные изъяты>», представленные в деле, подтверждают начисление ФИО1 как каменщику заработной платы с отражением количества отработанных дней и часов за месяц, которые соответствуют норме времени при 40 часовой рабочей неделе. Бригадные начисления в расчетных листках, подтверждают его занятость в бригаде, но не подтверждают его занятость именно в бригаде каменщиков или в составе звена каменщиков, также отсутствуют сведения об образовании бригад в этой организации, либо сведения о фактическом выполнении строительно-монтажных работ каменщиками.

Следовательно, определить соответствие характера и условий труда ФИО2 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «СУОР - 1 «Ямалстрой» требованиям Списка № г. и его постоянную полную занятость в таких условиях, не представляется возможным.

На основании вышеперечисленного эксперт пришел к заключению: характер работы и условия труда ФИО1 соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г., позиция 2290000а-12680 в периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком-монтажником в <данные изъяты> (соответствует также позиции 2290000а-14612 - «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» этого же раздела);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в ООО «СК «Сибирский газовик».

Документально подтвердить соответствие характера и условий труда ФИО2 требованиям позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г. не представляется возможным в периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в АО <данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «<данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в <данные изъяты>».

Суд принимает экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что работал вместе с истцом в Ямалстрой в бригаде вахтовым методом, строили 10-ти этажный дом.

Свидетель ФИО8 пояснил, что работал вместе с истцом в бригаде в Ямалстрой вахтовым методом с 2000-2005 гг., строили жилые дома, административные здания из кирпича.

Свидетель ФИО9 пояснила, что совместно работала с истцом в бригаде в <данные изъяты> каменщиком.

Свидетель ФИО10 пояснила, что работала вместе с истцом с 1991 г. в <данные изъяты>, строили жилые дома и административные здания, работали в бригаде каменщиками, простоев не было, спецодежда выдавалась.

Свидетель ФИО11 пояснил, что работал вместе с истцом в <данные изъяты> в бригаде каменщиков, строили административные здания из кирпича.

Свидетель ФИО12 пояснил, что работал вместе с истцом в <данные изъяты>5 в 1995 г. в бригаде каменщиков, строили административные здания из кирпича.

Свидетель ФИО13 пояснил, что работал вместе с истцом в СМУ-2 в 1990-х г. в бригаде каменщиков, строили административные здания из кирпича, простоев не было, спецодежда выдавалась.

Свидетель ФИО14 пояснил, что работал вместе с истцом в Промстрое в 1990-х г. в бригаде каменщиков, строили административные здания из кирпича, простоев не было, спец-одежда выдавалась.

Таким образом, на основании показаний свидетелей с учетом периода совместной работы с истцом в соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает установленным период работы истца в спорные периоды.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО2 в спорные периоды его работы.

При таких обстоятельствах, учитывая наименование профессии истца, указанное в первичных документах, периоды строительства объектов, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности каменщика в СМУ-1, с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности каменщика в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ..- в должности каменщика в СМУ-2 АО «Промстрой», с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.- в должности каменщика в <данные изъяты>».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:

-с 01.04.1991г. по 17.08.1993г.- в должности каменщика в <данные изъяты>,

-с 28.09.1995г. по 08.04.1996г.- в должности каменщика в <данные изъяты>»,

-с 30.07.1998г. по 31.12.1998г..- в должности каменщика в <данные изъяты>»,

-с 16.03.2002г. по 31.05.2002г., с 03.07.2002г. по 31.08.2002г., с 05.10.2002г. по 30.11.2002г., с 02.12.2002г. по 30.06.2003г., с 02.08.2003г. по 22.08.2003г., с 05.09.2003г. по 30.09.2003г., с 06.11.2003г. по 24.11.2003г.- в должности каменщика в ООО «СМО «Ямалстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 16.08.2023

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья В.С. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023