№ 5-66/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

18 марта 2023 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

при секретаре Лоскутовой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, имеющего гражданство <> русским языком владеющего, женатого, детей не имеющего, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2023 года в 16 часов 40 минут, на возле дома № 1а по ул. Южноуральская п. Новогорный Озерского городского округа Челябинской области, был выявлен гражданин <> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 от 22 июня 2022 года, повторно нарушил правила передвижения и порядка выбора места пребывания на территории Российской Федерации, а именно незаконно, без специального разрешения 17 марта 2023 года в 16 часов 40 минут находился на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что на территории Российской Федерации он родственников не имеет, в настоящее время проживает в г. Челябинске без регистрации, осуществляет трудовую деятельность без официального оформления, скопленных денег не имеет. Просил не помещать его в специальное учреждение для последующего его выдворения за пределы РФ, полагал возможным покинуть пределы РФ самостоятельно.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу вину последнего в совершении административного правонарушения доказанной и подтверждающейся следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 74 АП 001369 от 17 марта 2023 года, составленным заместителем начальника ОВМ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, из которого следует, что 17 марта 2023 года в 16 часов 40 минут, на возле дома № 1а по ул. Южноуральская п. Новогорный Озерского городского округа Челябинской области, был выявлен гражданин <> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 от 22 июня 2022 года, повторно нарушил правила передвижения и порядка выбора места пребывания на территории Российской Федерации, а именно незаконно, без специального разрешения 17 марта 2023 года в 16 часов 40 минут находился на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области (л.д. 16).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена последнему в установленном законом порядке.

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции группы УУП ПП «Новогорный» УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 17 марта 2023 года о выявлении гражданина <> ФИО1 на территории Озерского городского округа Челябинской области, который не имел специального разрешения на пребывание на указанной территории (л.д. 1);

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он находится на территории РФ с июня 2022 года. Действительно, он 17 марта 2023 года задержан сотрудниками полиции на территории п. Новогорный Озерского городского округа Челябинской области, на которую прибыл на такси с целью распространения печатного издания. Предупреждающих знаков или аншлагов о запрете пребывания иностранных граждан на указанной территории он не видел, о том, что п.Новогорный относится к местам с регламентированным посещением иностранцев, он не знал (л.д. 2).

- постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО2 от 22 июня 2022 года (вступившим в законную силу 05 июля 2022 года) по делу об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 привлечен к административном ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 12).

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 года N 754. Данным постановлением к таким территориям отнесены территории закрытых административно-территориальных образований.

Город Озерск отнесен к закрытому административно-территориальному образованию, куда также входит и территория п. Новогорный.

При этом, повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Ранее постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 от 22 июня 2022 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории РФ без специального разрешения.

Тем самым суд считает установленным, что ФИО1, являясь гражданином <> повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит

При данных обстоятельствах и учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя ФИО1, который не имеет собственных средств на проживание, не имеет иждивенцев либо родственников из числа граждан Российской Федерации, учитывая цели административного наказания, и то, как административное наказание повлияет на жизнь лица, привлекаемого к административной ответственности, и на условия жизни его семьи, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному взысканию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что собственных средств для выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 не имеет, равно как не имеет и регистрации по временному месту пребывания, о чем он пояснил суду, суд считает необходимым назначить ему принудительное выдворение с предварительным помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18891749990171930940

ИНН <***>

КПП 745301001

р/с <***>

к/с 03100643000000062

БИК 017501500 (административный штраф)

ОКТМО 75743000

КБК 18811601181019000140

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа, в предусмотренный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья: А.А.Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>