УИД 03RS0003-01-2023-006597-71

№ 2а-9522/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 ноября 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Кировского и Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках весенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призывной комиссией Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан признан годным к военной службе. Административному истцу вручена повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, явка на отправку по повестке на ДД.ММ.ГГГГ.

Во время медицинского освидетельствования административный истец сообщил медицинской комиссии, а также врачу-хирургу, что имеет заболевание <данные изъяты>

Имея указанное заболевание, административный истец должен быть признан «В» - ограниченно годен к военной службе. Следовательно, в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» административный истец имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд:

Решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан признать незаконным и отменить.

Обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан устранить нарушение прав административного истца путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов.

Административный истец, административные ответчики Призывная комиссия Кировского района г. Уфы, Призывная комиссия Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г.Уфы извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 решением призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан признан годным к военной службе. ФИО1 вручена повестка с требованием явиться в Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>. для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ назначена военно–врачебная судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО МКЦ «Военмед».Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

- имелись ли у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболевания, препятствующие призыву на военную службу на момент вынесения решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и имеются ли такие заболевания в настоящее время?

- к какой категории годности к военной службе относится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения?

Согласно заключению независимой военно–врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 65 пункта в графы 1 Расписания болезней Положения о военно–врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 ФИО1 признан «В» - ограниченно годен к военной службе.

Разрешая спор, суд исходит из того, что решение призывной комиссии вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника ФИО1, имеющего заболевание, которое соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе, что нарушает права и законные интересы административного истца на освобождение от призыва на военную службу.

Суд пришел к выводу о достоверности заключения судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Документы, подтверждающие право проведения судебной экспертизы суду представлены. Выводы экспертов подробно мотивированы, основаны на результатах непосредственного обследования административного истца, данных анамнеза и медицинских документов, результатах специальных рентгенологических исследований. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертами были исследованы медицинские документы о состоянии здоровья административного истца.

Согласно пункту 18 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, независимая экспертиза предусматривает медицинское обследование гражданина, в том числе проведение медицинских осмотров экспертами, а также необходимых лабораторных и диагностических исследований.

Таким образом, Призывной комиссией Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан не было установлено в полном объеме действительное состояние здоровья призывника, в связи с чем следует исковые требования признать обоснованными в части: решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать незаконным.

Суд также полагает необходимым обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу статьи 25 этого же Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 названного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению, так как в части требования: Решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан отменить, следует отказать, поскольку полномочия по отмене решения возложены на вышестоящую призывную комиссию и в компетенцию суда не входят.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Кировского и Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о призыве его на военную службу, признании годным к военной службе.

Обязать призывную Комиссию Кировского района г. Уфы РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем принятия в отношении ФИО1 решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом заключения ООО МКЦ «Военмед» от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Сообщить об исполнении решения в суд и истцу в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.