Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаптевой М.Н.

при секретаре ФИО3,

с участием представителей истца ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения.

В обоснование иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра сетей водоснабжения и водоотведения административного здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, установлено, что водоснабжение данного объекта осуществляется от сетей городского водопровода по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, водоотведение - в городскую сеть фекальной канализации. Подключение в централизованную сеть фекальной канализации выполнено через поворотный колодец трубопроводом диаметром 200 мм., канализационный выпуск из здания диаметром 100 мм.

Таким образом, ООО «Краснодар Водоканал» установило факт подключения и пользования услугой водоотведения в отсутствие договора на водоотведение и прибора учета на водоотведение.

Сумма, подлежащая оплате за самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения, по расчетам истца, составила 5 002 991 рубль.

В адрес ФИО1 была выставлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести оплату за пользование услугой водоотведения, которая удовлетворена не была.

Учитывая изложенные обстоятельства, ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с данным иском, в котором с учетом уточнения его требований просит взыскать с ФИО1 в свою пользу стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в размере 5 002 991 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 215 рублей.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО4, ФИО5 уточненные требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования иска не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст. 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО «Краснодар Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, установлена зона деятельности: часть территории указанного муниципального образования в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединённых сетей холодного водоснабжения.

Правовое регулирование отношений по водоснабжению и отведению сточных вод осуществляется Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами №.

В соответствии с п. 4-6 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры). Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Согласно п. 33 Правил № при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

В силу требований п. 35 Правил № абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения, производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 2 Правил № самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п.п. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п.п. «а» п. 14 Правил № коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, в случае неисправности прибора учета, при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

-при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

- через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

- при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

-при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

- при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Закона № 416-ФЗ, в случае отсутствия у абонента прибора учета суточных вод, объем отведенных абонентом суточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных суточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи несовершеннолетним, осуществляет предпринимательскую деятельность и является полностью дееспособным, что подтверждается приказом Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра сетей водоснабжения и водоотведения административного здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, установлено, что водоснабжение данного объекта осуществляется от сетей городского водопровода по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, водоотведение в городскую сеть фекальной канализации. Подключение в централизованную сеть фекальной канализации выполнено через поворотный колодец трубопроводом диаметром 200 мм., канализационный выпуск из здания диаметром 100 мм.

Таким образом, ООО «Краснодар Водоканал» установило факт подключения и пользования услугой водоотведения в отсутствие договора на водоотведение и прибора учета на водоотведение.

В обоснование законности подключения к централизованной сети водоотведения ответчиком представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из указанного договора не следует, что объект был фактически присоединен к сетям водоотведения. Акт ввода в эксплуатацию в материалах дела отсутствует.

Более того, договор на подключение (технологическое присоединение) заключается до фактического подключения объекта и до начала фактического пользования, что согласуется с п. 33 Правил №, в рассматриваемом случае, договор на выдачу технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ заключен позже договора № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

В свою очередь представленный ответчиком рабочий проект судом также не может быть принят как доказательство подключения объекта к сетям водоотведения, поскольку он в силу приведенных норм и правил не подменяет договор на подключение, а также документы, подтверждающие фактическое исполнение договора, – акт о подключении (технологическом присоединении), отсутствуют.

Согласно представленному истцом договору на отпуск питьевой воды и сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Удача», указано, что стоки в выгребную яму (приложение № к договору). К копии данного договора, предоставленной ответчиком, суд относится критически, так как она противоречит иным материалам дела и договору, предоставленному истцом, согласно которым отсутствует предусмотренный нормативными правовыми актами акт, подтверждающий законность подключения и пользования централизованными сетями водоотведения.

Так, согласно геодезической съемке водоотведение спорного объекта должно осуществляться с помощью септика. Актами технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было также установлено, что водоотведение осуществляется в централизованную сеть водоотведения.

При этом невзыскание ООО «Краснодар Водоканал» платы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда был выявлен данный факт, не свидетельствует о законности использования ответчиком централизованной системы водоотведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в иске.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ услуга водоотведение в отношении спорного объекта не предоставляется, что также подтверждается актами об оказании услуг за спорный период, предоставленными истцом.

Тарифное регулирование в муниципальном образовании город Краснодар осуществляется в рамках полномочий, определенных федеральным и краевым законодательством.

В соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса» муниципальному образованию город Краснодар переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и утилизации, обезвреживании и захоронении твёрдых бытовых отходов для потребителей муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с переданными полномочиями, тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании город Краснодар установлены постановлением администрации муниципального образовании город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» и постановлением администрации муниципального образовании город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020 2024 годы и установлении на 2021 год тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал».

Согласно представленным истцом расчетам сумма, подлежащая оплате за самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения, составляет 5 002 991 рубль.

Суд, проверив указанный расчет, находит его обоснованным, соответствующим приведенным выше нормативным требованиям и тарифам.

Материалами дела подтверждено, что истцом в адрес ФИО1 была выставлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести оплату за пользование услугой водоотведения, которая удовлетворена не была.

Расчет ответчика и произведенная им оплата за фактическое использование системы канализации согласно счетам за водоснабжение не могут быть приняты судом, так как не согласуются с вышеуказанными положениями законодательства, в частности п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. 22, 24 Правил №, и рассчитаны без учета самовольного пользования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска и взыскания с ответчика стоимости самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в размере 5 002 991 рубля.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из чего, подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ФИО1 понесенных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере 33 215 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «Краснодар Водоканал» (<данные изъяты>) стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в размере 5 002 991 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 215 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: