РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г.о. Самара Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мироновой С.В., при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>, под гаражом №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый капитальным гаражом, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование требований указала, что истцу на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит гараж №, площадью № кв.м., находящийся по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>.
В рамках гаражной амнистии истец обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность. Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку земельный участок расположен в границах территории для которой утвержден проект межевания.
Истец считает, что действующее законодательство позволяет ей оформить в собственность земельный участок под принадлежащим ему гаражом, с отказом не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.
ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла, воспользовался правом ведения дела через представителя, выдав нотариально оформленную доверенность.
Представитель ФИО5 - ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявили.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара представил отзыв по заявленным требованиям, в иске просил отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с п.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39.1Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей(пункт 1).
До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, наряду со случаями, предусмотренными названной статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Положения статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ не содержат ограничений в отношении количества гаражей и земельных участков, расположенных под ними, подлежащих оформлению в собственность.
Судом установлено, что ФИО5 является собственником гаража, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>, гараж №, на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, принявшей в эксплуатацию законченный строительством индивидуальный капитальный гараж №.
Гараж № расположен на земельном участке, который был предоставлен ФИО6 под строительство кирпичного гаража решением исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся» от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является ФИО2, что следует из решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия наследства ФИО2 после смерти ФИО6
Исходя из указанных обстоятельств, суд считает, что факт отведения земельного участка под строительство гаража подтверждается решениями Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> об отводе земельного участка под строительство гаража.
Право пользования земельным участком под гаражом перешло в установленном законом порядке от первоначального владельца гаража к истцу, земельный участок выделен под застройку гаража в 1961 году, в связи с чем у истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность.
Гараж № расположен на земельном участке, площадью № кв.м., по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>, гараж №, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане.
Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, с собственниками которых имеется согласование, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
Из уведомления управления Росреестра по ФИО1 <адрес> следует, что отсутствует сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>, гараж №.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>, гараж №, площадью № кв.м., пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Границы земельного участка существуют на № лет и более.
Границы испрашиваемого земельного участка согласованы, что следует из акта согласования границ.
По сведениям Управления Росреестра по ФИО1 <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: г ФИО1 <адрес> угол <адрес>, гараж №.
При обращении ФИО2 в <данные изъяты> о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку земельный участок расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории в <адрес>».
Согласно выписке из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной <данные изъяты>, спорный земельный участок расположен в общественно-деловой зоне ФИО1 значения (№ на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Кроме того, земельный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома Безымянка, Кряж, частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций: газопровод, теплотрасса. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых территорий.
Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в границах приаэродромной <данные изъяты> зоны инженерных коммуникаций: газопровод, теплотрасса, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку земельный участок был сформирован и предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, задолго до введение в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, при рассмотрении требований о признании права на ДД.ММ.ГГГГ году, гараж располагался в районе сложившейся застройки на территории ранее отведенной под гаражное строительство.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что "гаражной амнистией" может воспользоваться любой гражданин, если его гараж соответствует критериям, установленным Законом N 79-ФЗ, а не только лицо, указанное в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что спорный земельный участок не изъят из оборота, сформирован как самостоятельный объект права, был предоставлен под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, границы земельного участка установлены, споров со смежными землепользователями не имеется, право пользования истца спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, ранее ему земельные участки в собственность не предоставлялись, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес> угол <адрес>, под гаражом №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый капитальным гаражом, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.
Судья С.В. Миронова
Решение в окончательном виде изготовлено 07.06.2023.