Дело № 2-821/2023
УИД: 42RS0007-01-2022-004721-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» февраля 2023 года г.Кемерово
Заводский районный суд г.Кемерово в составе:
председательствующего: Сумарокова С.И.,
при секретаре: Гугнине Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу (ныне - ГУ-Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученных денежных средств переплаты пенсии за период с 01.08.2021 по 30.11.2021 в размере 54317,79 руб., единовременной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10000 руб.
Иск обоснован тем, что ФИО2 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью матери ФИО
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с электронным заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик обучалась на очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф, Горбачева».
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №/м ответчику установлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.
В целях контроля за целевым использованием средств пенсионного фонда специалистами пенсионного фонда произведен запрос о подтверждении факта обучения ответчика по очной форме. Из представленных сведений об учащихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ответчик отчислена из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику прекращена выплата пенсии.
Ответчик своевременно не сообщил о своем отчислении, в связи с чем излишне выплачена сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2021 по 30.11.2021 в размере 54317,79 руб., единовременная выплата за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.
Представитель ГУ-Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что справку о зачислении в новое образовательное учреждение принесла в пенсионный фонд в октябре 2022 года.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Выслушав ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с электронным заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д.14-15).
Согласно свидетельства о рождении I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ родителями заявителя являются ФИО1 и ФИО (л.д.16).
Согласно свидетельства о смерти III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) мать заявителя ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Согласно справке ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучается в образовательном учреждении на очной форме с ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения 5 лет 6 месяцев (л.д.18).
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.12.2020 по 01.06.2022 в размере 14576,07 руб. на основании п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.19).
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №/м ФИО2 постановлено выплатить единовременную денежную выплату в соответствии с Указом Президента РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10000 руб. (л.д.20).
Как указывает истец, в целях контроля за целевым использованием средств пенсионного фонда специалистами пенсионного фонда произведен запрос о подтверждении факта обучения ответчика по очной форме. Из представленных сведений об учащихся по состоянию на 01.10.2021 выяснилось, что ответчик ФИО2 отчислена из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. В подтверждение данного обстоятельства представлена выписка об учащихся из образовательного учреждения (л.д.21).
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Ленинском районе г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
Согласно истории выплаты за период с 01.08.2021 по 30.11.2021, составленной клиентской службой (на правах отдела) в адрес, ФИО2 за данный период перечислена сумма социальной пенсии в размере 54317,79 руб., сумма единовременной выплаты в размере 10000 руб., а всего 64317,79 руб.(л.д.23).
Согласно справке ФГБОУ ВО «Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зачислена в образовательное учреждение на очную форму обучения, отчислена из числа студентов 1 курса очного отделения в связи с академической неуспеваемостью ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении №-с от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ст.13 Федерального закона N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1,2 ст.21 Федерального закона N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст.26 Федерального закона. N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан пенсионного обеспечения.
Исходя из приведенных положений закона следует, что юридически значимым с учетом исковых требований истца о возврате излишне выплаченной пенсии, исходя из приведенных норм пенсионного законодательства и положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, является установление следующего обстоятельства: имела ли место со стороны ответчика недобросовестность при получении денежных сумм.
Разрешая дело, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом не представлено доказательств недобросовестного (противоправного) поведения со стороны ответчика.
Так, судом установлено, что специалисты территориального пенсионного органа при принятии у ответчика документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, не разъяснили ФИО2 о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, в том числе при прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ею такого обучения до достижения возраста 23 лет.
Имеющееся в заявлении ответчика о назначении пенсии по случаю потери кормильца обязательство содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.
Судом также учитывается, что исходя из буквального толкования п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что прекращение страховой выплаты должно осуществляться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства или документы, свидетельствующие об отсутствии оснований для выплаты страховой пенсии либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В данном же случае истец узнал об отпадении оснований для выплаты страховой пенсии 01.10.2021, тогда как истец требует её возврата за период с 01.09.2021 по 30.09.2021.
Более того, судом установлено, что в спорный период времени ФИО2 продолжила обучаться по очной форме обучения в другом образовательном учреждении - ФГБОУ ВО «Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия», а следовательно, в силу положений пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ ответчик не утратила право на получение социальной пенсии в указанный период времени. Как пояснила ответчик, справку о зачислении в новое образовательное учреждение она сразу же предоставила в пенсионный фонд после возникновения данной ситуации- в октябре 2022 года.
То обстоятельство, что ответчик не известила истца об отчислении из одного учебного заведения и поступлении в другое сразу же после возникновения данных обстоятельств, не свидетельствуют о злоупотребления ею правом и её недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для неё средствами к существованию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГУ-Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 22.02.2023.
Председательствующий: (подпись) С.И. Сумароков