Дело №5-124/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Кормиловка 30 августа 2022 г.

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.,

при секретаре судебного заседания Споденейко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района , ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: , р.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору ФИО3 в отношении юридического лица – администрации Кормиловского городского поселения составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. установлено, что администрация Кормиловского городского поселения не исполнила в установленный срок предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное территориальным отделом НД и ПР УНД и ПР Главного управления МЧУ России по , а именно:

- п. 1, предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта р. не созданы до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров;

- п.2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № на территории р. администрацией Кормиловского городского поселения не производится своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы. Земельные участки, расположенные в р. заросли сухой растительностью – камыш, трава за

Администрация Кормиловского городского поселения, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ), повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом по следующим обстоятельствам.

Согласно предписанию № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица администрации Кормиловского городского поселения выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием администрация Кормиловского городского поселения обязалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- п. 1, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта р. не создаются до начала пожароопасного периода вокруг населенного пункта противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров;

- п.2 на территории (на территориях общего пользования, в границах населенного пункта) р. администрацией Кормиловского городского поселения не производится своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы. Земельные участки, расположенные в р. заросли сухой растительностью – камыш, трава

Распоряжением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № назначена внеплановая, выездная проверка в отношении администрации Кормиловского городского поселения. Указанное распоряжение получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ

Уведомление о предстоящей проверке выполнения требований пожарной безопасности вместе с распоряжением вручено Администрации Кормиловского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) органов муниципального контроля: администрация Кормиловского городского поселения не выполнила: п.п. 1, 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация Кормиловского городского поселения о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не направила своего представителя.

Представитель отделения надзорной деятельности ФИО1 МЧС России по ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержал по доводам изложенным в нем.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При этом, часть 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения администрацией Кормиловского городского поселения требований пожарной безопасности. По результатам данной проверки был составлен акт проверки и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Законность выданного предписания юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

В установленный в данном предписании срок администрация Кормиловского городского поселения не устранила допущенные нарушения, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- не исполнила п.п.1, 2 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что в результате бездействия администрации Кормиловского городского поселения не были выполнены требования предписания, выданного по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, проведенной на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина администрации Кормиловского городского поселения в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, нашла свое подтверждение.

Администрация Кормиловского городского поселения не обращалась с целью продления срока исполнения предписания, а также не представила доказательств обращения с целью изыскания денежных средств в Администрацию Кормиловского муниципального района, и соответствующие министерства.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № в Кормиловском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ администрация Кормиловского городского поселения привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 либо ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Административное наказание по постановлению мирового судьи не было исполнено (штраф не оплачен), постановление вступило в законную силу, то есть лицо считается подвергнутым административной ответственности, годичный срок не истек.

Таким образом, рассмотрев протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Кормиловского городского поселения и прилагаемые к нему материалы, суд находит вину юридического лица администрации Кормиловского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной, так администрация Кормиловского городского поселения повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 12 настоящей статьи.

Факт совершения администрацией Кормиловского городского поселения данного административного правонарушения подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В соответствии с п. 3 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, наличия прямой угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд считает возможным назначение администрации Кормиловского городского поселения административного наказания по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юридическое лицо Администрацию Кормиловского городского поселения, расположенное по адресу: , р., ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение десяти суток.

Судья У.В. Бочарова

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в противном случае лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

________________________________(дата подпись)