Решение по делу № 2А-2218/2023 от 12.07.2023 - о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с неоказанием медицинской помощи.

Дело № 2а-2218/2023

УИД 51RS0001-01-2023-001698-94

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Эфендиеве С.З.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с неоказанием медицинской помощи,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с неоказанием медицинской помощи, в обоснование которого указал, что с 02.04.2021 по 19.09.2022 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области (далее – СИЗО-1, следственный изолятор). Он имеет заболевание <данные изъяты>, которое в период содержания в СИЗО-1 начало прогрессировать.

В указанный период он содержался в ненадлежащих условиях, горячая вода в камерах отсутствовала, что установлено решением Октябрьского районного суда г. Мурманска по делу № 2а-1068/2023. В связи с острыми болями в области копчика он обращался к медицинским работникам при СИЗО-1, однако лечения не получал.

Он Осмотрен терапевтом 12.01.2022, рекомендовано лечение – анальгин, амоксициллин, консультация хирурга, рентген поясничного отдела позвоночника, который не был сделан.

Он осмотрен хирургом 20.01.2022, установлен рецидив заболевания, назначено лечение – перевязка, лекарство левофлоксацин, НПВС при болях. За все время нахождения в следственном изоляторе медицинский работник сделал ему перевязку один раз, сославшись на отсутствие времени, в остальное время ему выдавались бинты, перевязку он осуществлял в камере сам в условиях не отвечающих требованиям. Мазь левофлоксацин в медчасти отсутствовала, поэтому он просил родных привезти мазь левомеколь.

Полагает, что данное бездействие работников медицинской части способствовало развитию заболевания, в связи с чем он начал испытывать острые боли, требовалось оперативное вмешательство, которое не проведено до настоящего времени. В указанный период содержания в следственном изоляторе ему не оказывалась своевременная и качественная медицинская помощь.

Просил суд признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с неоказанием медицинской помощи, в размере 200 000 рублей.

Определением судьи от 04.04.2023 к участию в деле привлечены административные ответчики, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России.

Протокольным определением суда от 25.04.2023 к участию в деле привлечен административный ответчик начальник МЧ-2 при ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО3

Протокольным определением суда от 18.05.2023 к участию в деле привлечен административный ответчик врач ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО4

Протокольным определением суда от 13.06.2023 к участию в деле привлечен административный ответчик фельдшер МЧ-2 при ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО5

В судебном заседании административный истец на удовлетворении административных исковых требований настаивал, пояснил, что диагноз заболевания ему установлен в 2016 году, на протяжении 5 лет до помещения в СИЗО-1 заболевание не проявлялось. Рецидив заболевания возник в декабре 2021 года, после осмотра врача-хирурга в ответе на обращение от июля 2022 года ему было сообщено о направлении заявки на оперативное хирургическое лечение, которое запланировано на 4 квартал 2022 года в г. Санкт-Петербурге. Его осматривал хирург в июне-июле 2022 года, в медицинской карте не отразил необходимость направления заявки на оперативное хирургическое лечение, запрос на оперативное лечение не направил. Ему не выдавали имевшиеся при нем лекарства нимесулид, мазь левоколь. Родственники передавали ему таблетки, мазь левомиколь в посылке, которые ему выдавали по просьбе только через три месяца, поскольку они были утеряны.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России с административными исковыми требованиями не согласился, в обоснование возражений указал, что в соответствии с нормативными правовыми актами по оказанию медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным необходимо в первую очередь выяснить о возможности проведения оперативного лечения в ведомственной медицинской организации. Запрос о проведении оперативного хирургического лечения административному истцу направлялся в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России неоднократно. На запрос от апреля 2021 года, повторный запрос от июля 2022 года во ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о проведении административному истцу оперативного хирургического лечения получен ответ в мае 2023 года об отсутствии такой возможности, предложено обратиться в медицинское учреждение по месту отбывания наказания.

В настоящее время направлен запрос о проведении оперативного хирургического лечения в ГОБУЗ «МОКБ имени П.А. Баяндина», получен положительный ответ, требуется заключение государственного контракта. Согласно сведениям медицинской карты административный истец в неотложной медицинской помощи не нуждался, ему выдавались лекарство кеторолак, левофлоксацин, мазь Вишневского.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, административные ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, обозрев медицинскую карту амбулаторного больного, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие)).

В соответствии с частями 1, 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

На основании части 6 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, далее - Закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются доступность и качество медицинской помощи.

Под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата (часть 21 статьи 2 Закона № 323-Ф3).

В силу части 1 статьи 26 Закона № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона № 323-ФЗ лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных частью 4 статьи 47 настоящего Федерального закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

В силу статьи 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, установлены Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 (далее - Порядок № 285).

В силу пункта 2 Порядка № 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (ред. от 02.09.2021) утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно пункту 127 которых подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного (пункт 128 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).

С 06.07.2022 введены в действие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 03.04.2023), в которых имеются аналогичные положения об оказании медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым.

В пункте 128 названных Правил указано, что медицинской организацией УИС совместно с администрацией СИЗО организуется круглосуточное оказание медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в неотложной или экстренной форме.

В пункте 129 названных Правил указано, что случае, если медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым не может быть оказана в СИЗО, указанные лица направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС либо в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения, в которой такая медицинская помощь может быть оказана.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее – Правила № 1466), согласно пункту 10 которых медицинский работник учреждения уголовно-исполнительной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента определения показаний для проведения консультации, информирует о необходимости ее проведения руководителя учреждения уголовно-исполнительной системы, которому представляет в письменной форме соответствующий запрос в медицинскую организацию.

В пункте 11 Правил № 1466 указано, что руководитель учреждения уголовно-исполнительной системы в течение 1 рабочего дня с момента определения показаний для проведения консультации обеспечивает с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных передачу в медицинскую организацию запроса в письменной форме, в том числе при необходимости посредством использования факсимильной либо электронной связи.

Согласно подпункту «б» пункта 12 Правил № 1466 руководитель медицинской организации обеспечивает направление врача-специалиста в учреждение уголовно-исполнительной системы в течение 3 дней со дня поступления запроса, если необходима консультация в рамках оказания медицинской помощи в плановой форме.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи» (далее – Постановление Пленума № 47), судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума № 47 нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 13 Постановления Пленума № 47 разъяснено, что суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 17 Постановления № 47).

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 содержался в следственном изоляторе с 01.01.2021 по 19.09.2022.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного ФИО1 по прибытии в СИЗО-1 при первичном осмотре о наличии хронических заболеваний он не сообщил. Согласно записям медицинской карты жалоб на ухудшение состояния здоровья в связи с заболеванием эпителиальный копчиковый ход.

При осмотре врача-терапевта от 12.01.2022 предъявлял жалобы на боли в поясничном отделе позвоночника, установлен диагноз эпителиальная копчиковая киста, назначено лечение анальгин, амоксициллин, рентген поясничного отдела позвоночника, консультация врача-хирурга.

При осмотре врача-хирурга от 20.01.2022 предъявлял жалобы на боли в области копчика, установлен диагноз <данные изъяты> назначено лечение – левофлоксацин, продолжить перевязки, НПВС при болях.

Предъявляя жалобы на болезненность и воспаление в области копчика, регулярно осматривался врачом-терапевтом, назначалось соответствующее лечение в связи с заболеванием эпителиальный копчиковый ход: 07.02.2022 – левометил, диклофенак, омепразол, 04.03.2022 – метронидазол, диклофенак, омепразол, 09.03.2022 – мазь левомеколь.

При осмотре врачом-хирургом 21.06.2022 в связи с заболеванием <данные изъяты> рекомендовано лечение цефтриаксон, перевязки, сделать запрос в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России для решения вопроса об оперативном лечении.

При поступлении в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области на первичном приеме 29.09.2022 в медицинской карте отражено заболевание <данные изъяты>, назначена мазь левомиколь.

Из ответа ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России на обращение ФИО1 от 29.04.2022 следует, что хирургом 20.01.2022 рекомендовано продолжить перевязки, оперативное лечение не назначалось (л.д. 13).

Из ответа ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России на обращение ФИО1 от 25.07.2022 следует, что ФИО1 регулярно осматривается врачом-хирургом, проводятся перевязки, запланировано плановое хирургическое лечение на 4 квартал 2022 года, 22.07.2022 ФИО1 написал отказ от своих претензий по поводу лекарственного обеспечения (л.д. 19).

Из ответа ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России на обращение ФИО1 от 01.12.2022 следует, что 09.11.2022 направлен запрос в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о возможности проведения оперативного лечения, ответ не получен (л.д. 11).

ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России 20.10.2022, 27.03.2023 повторно направлен пакет документов в ФКУ ЛПУ ОБ имени Ф.П. Гааза УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для решения вопроса о проведении оперативного хирургического лечения на базе данной больницы (<данные изъяты>), поскольку в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России такие операции не проводятся.

ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России 09.11.2022, 25.05.2023 повторно направлен запрос в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о возможности оперативного хирургического лечения ФИО1 с диагнозом <данные изъяты>).

В ответе от 30.05.2023 ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России сообщило, что госпитализация в хирургическое отделение филиала «Больница № 1» приостановлена в связи с отсутствием врачей-хирургов. Для проведения хирургического лечения рекомендовано обратиться в государственное учреждение здравоохранения по месту нахождения ФИО1

Из пояснений представителя административных ответчиков в судебном заседании следует, что имеется государственный контракт от 25.04.2023, заключенный между ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России и ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баянидна», на основании которого имеется возможность направит заявку на оказание оперативного лечения в хирургическом отделении. В настоящее время в отношении ФИО1 направлена заявка о хирургическом оперативном лечении в ГОБУЗ «МОКБ имени П.А. Баяндина». В связи с установленным порядком взаимодействия при оказании медицинской помощи возможность направить такую заявку ранее, до получения ответа из ведомственных медицинский организаций – ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России или ФКУ ЛПУ ОБ имени Ф.П. Гааза УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не имелась. Данный контракт представлен в материалы дела.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение пояснения представителя административных ответчиков, которые согласуются с представленными в материалы дела документами, учитывая, что направление заявки в государственное учреждение здравоохранения по месту нахождения ФИО1 влечет дополнительное финансирование, которое может иметь место только при наличии официального отказа в проведении оперативного лечения в ведомственном медицинском учреждении.

Судом не установлено какого-либо бездействия ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при оказании медицинской помощи административному истцу ФИО1 в период содержания его в следственном изоляторе с 02.04.2021 по 19.09.2022.

Так, административный истец, впервые предъявив жалобы на болезненность в области копчика, регулярно осматривался врачом-терапевтом 12.01.2022, 04.03.2022, 09.03.2022, дважды осматривался врачом-хирургом 20.01.2022, 21.06.2022, ему было назначено лечение (лекарственный препарат левофлоксацин, повязки с мазью левомеколь).

Вопреки доводам административного истца рекомендация на запрос оперативного хирургического лечения в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России в отношении ФИО1 дана хирургом 21.06.2022.

Фактически первичный запрос на оперативное хирургическое лечение в ведомственные медицинские организации направлен 20.10.2022 в ФКУ ЛПУ ОБ имени Ф.П. Гааза УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и 09.11.2022 в ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.

Таким образом, учитывая, что в СИЗО-1 административный истец находился до 19.09.2022, в это время проводилась работа по направлению заявки на его оперативное хирургическое лечение, что следует из ответа ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России от 25.07.2022 (л.д. 19).

Запрос направлен в медицинские организации сразу же после этапирования административного истца для отбывания наказания из СИЗО-1 в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

Доводы административного истца о том, что в ответе от 25.07.2022 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России указано о запланированном плановом хирургическом лечении на 4 квартал 2022 года, которое не состоялось, не свидетельствуют о нарушении его прав на оказание медицинской помощи.

Из указанного ответа, заявок в ведомственные медицинские учреждения следует, что ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России проводилась работа по оказанию административному истцу оперативного хирургического лечения, которое не имелось возможности провести в филиале «Больница» ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области.

Довод административного истца о том, что ему не был проведен рентген поясничного отдела позвоночника, рекомендованный врачом-терапевтом 12.01.2022, судом не принимается, поскольку при осмотре его 20.01.2022 и 21.06.2022 врач-хирург, к специализации которого относится заболевание эпителиальный копчиковый ход, рекомендаций относительно необходимости проведения рентгена поясничного отдела позвоночника не дал.

Довод административного истца о том, что ему не выдавались назначенные врачом лекарственные препараты, а также имевшиеся у него и переданные родственниками лекарство нимесулид, мазь левомеколь, не проводились перевязки с мазью левомеколь, судом не принимается.

В медицинской карте имеются листы назначения лекарственных средств, согласно которым ФИО1 12, 13, 14, 15, 16 января 2022 года выдавались лекарства анальгин и амоксициллин, 20, 21, 22, 23, 24 января 2022 года выдавались таблетки левофлоксацин, 04, 05, 06, 07, 08 марта 2022 года выдавались лекарства метронидазол, деклофенак, омепразол, 10, 11, 12, 13, 14 июня 2022 года проводились перевязки с мазью левомеколь по схеме.

Из справки по личному делу административного истца следует, что после осмотра терапевтом и хирургом в январе 2022 года он получал посылки 24.02.2022, 25.03.2022, 01.04.2022, 11.05.2022, передачу 11.04.2022, однако содержание установить не возможно.

Из заявления от 01.04.2022 следует, что переданные ФИО1 таблетки нимесулид, мазь левомеколь переданы в медчасть. Согласно заявлению от 11.05.2022 данные лекарства и мазь административному истцу не передавались.

Из справки начальника МЧ-2 ФИО6 от 19.09.2022 следует, что ФИО1 разрешено иметь при себе в том числе лекарственный препарат нимесулид. Вместе с тем, в медицинской карте не имеются рекомендации о необходимости приема ФИО1 таблеток нимесулид.

Суд не может признать убедительным доводы административного истца о том, что отсутствие горячего водоснабжения в камере повлияло на качество оказания ему медицинской помощи. Из медицинской карты не следует, что в период нахождения административного истца в СИЗО-1 медицинским работником даны рекомендации о необходимости размещения его в камере, оборудованной горячим водоснабжением.

Действия (бездействие), решение должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Такой совокупности условий, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и законных интересов либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности, судом не установлено и административным истцом суду не сообщено, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, связанных с неоказанием медицинской помощи, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хуторцева