Решение по делу № 2-454/2025 от 03.02.2025

Дело № 2-454/2025 (2-4930/2024)

УИД 55RS0006-01-2024-008055-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2025 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нугмановой Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента жилищной политики Администрации г Омска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указал, что в департамент жилищной политики Администрации адрес (далее - департамент) поступила информация о смерти собственника жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

По сведениям, полученным из государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве общей совместной собственности Т.В.А., .... года рождения, Т.А.К., .... года рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия из единого государственного реестра ЗАГС, Т.А.К., .... года рождения, умерла .....

По информации, полученной на сайте Федеральной нотариальной палаты, после смерти Т.А.К., .... года рождения, нотариусом нотариального округа город Омск С.И.А. открыто наследственное дело №.

В соответствии с письмом нотариуса нотариального округа город Омск Омской области С.И.А. от 25.07.2024 № по материалам наследственного дела № наследником, принявшим наследство после смерти Т.А.К., .... года рождения, является Т.В.А., .... года рождения.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости 22.10.2014 за Т.В.А., .... года рождения, зарегистрировано право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.10.2014 №, удостоверенного нотариусом нотариального округа город Омск С.И.А.

Учитывая изложенное, с 22.10.2014 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес адрес, принадлежит на праве собственности Т.В.А., .... года рождения.

Согласно сведениям, полученным путем межведомственного взаимодействия из единого государственного реестра ЗАГС: - Т.В.А., .... года рождения, умер ....; - актовые записи о регистрации брака и рождении детей в отношении Т.В.А., .... года рождения, отсутствуют.

По информации, полученной на сайте Федеральной нотариальной палаты, после смерти Т.В.А., .... года рождения, наследственное дело нотариусом не открывалось.

В соответствии с копией лицевого счета, представленной АО «Наш сервис», Т.В.А., .... года рождения, зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, с .... по настоящее время. Регистрация по месту жительства иных граждан в указанном жилом помещении отсутствует.

В ходе выезда в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признаки фактического принятия наследства наследниками после смерти Т.В.А., .... года рождения, не установлены.

Просит признать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежащее на праве собственности Т.В.А., .... года рождения, выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием городской округ адрес право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежащее на праве собственности Т.В.А., .... года рождения.

В судебном заседании представитель истца департамента жилищной политики Администрации г. Омска -– Ч.А.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Территориальное Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того пунктом 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 36 Постановления Пленума от 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В судебном заседании установлено, что в департамент жилищной политики Администрации г. Омска поступила информация о смерти собственника жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра ЗАГС Т.А.К., .... года рождения, умерла .....

По материалам наследственного дела № наследником, принявшим наследство после смерти Т.А.К., .... года рождения, на основании заявления, является Т.В.А., .... года рождения /л.д.62/.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости .... за Т.В.А., .... года рождения, зарегистрировано право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.10.2014 №, удостоверенного нотариусом нотариального округа город Омск С.И.А./л.д.14,32-33/

Учитывая изложенное, с 22.10.2014 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности Т.В.А., .... года рождения/л.д.14/.

Согласно сведениям, полученным из единого государственного реестра ЗАГС:

- Т.В.А., .... года рождения, умер ....;

- актовые записи о регистрации брака и рождении детей в отношении Т.В.А., .... года рождения, отсутствуют /л.д.54/.

По информации, полученной из Нотариальной палаты Омской области, следует, что наследственное дело после смерти 27.10.2017 Т.В.А., .... года рождения – не регистрировалось.

По сведениям, представленным нотариусами региона в базу данных «Завещания» Нотариальной палаты Омской области – завещания от имени Т.А.К., .... года рождения, умершей ...., Т.В.А., .... года рождения, умершего ....-не удостоверялось /л.д.44/.

В соответствии с копией лицевого счета от 25.12.2024, представленной АО «Наш сервис», Т.В.А., .... года рождения, зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, с 16.02.1974 по настоящее время. Регистрация по месту жительства иных граждан в указанном жилом помещении отсутствует /л.д.42/.

В ходе выезда в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признаки фактического принятия наследства наследникам после смерти Т.В.А., .... года рождения, не установлены /л.д.25,26/.

В порядке наследования по закону выморочное имущество переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Оно включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Предусмотренный статьей 1151 ГК РФ закон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ.

На основании пунктов 1, 5.3, 5.7, 5.11, постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Постановление), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества.

Пунктами 5.13 и 5.35 Постановления установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество.

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, исковые требования предъявлены Департаментом к ТУ Росимущества в Омской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

В соответствии с положением о Департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, Департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что до настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, отсутствуют сведения о принятии, фактическом принятии наследниками наследства после смерти Т.В.А., .... года рождения, суд пришёл к выводу о том, что имущество, оставшееся после его смерти, является выморочным, в связи с чем, заявленные требования о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество – адрес, в порядке наследования после смерти Т.В.А., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №, принадлежащее на праве собственности Т.В.А., .... года рождения, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «14» февраля 2025 года.