дело № 2а-1068/22 УИД 23RS0045-01-2022-002002-56
Решением
Именем Российской Федерации
город Славянск-на-Кубани 31 августа 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
при секретаре судебного заседания
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс-Кредит» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «Экспресс-Кредит» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обосновании административных исковых требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО3 находится исполнительное производство № 195807/21/23060-ИП от 13.12.2021 года о взыскании с должника ФИО6 кредитной задолженности в размере 65 413,64 руб. в пользу ООО «Экспресс-Кредит». Согласно онлайн - выписке от 11.08.2022 г., полученной на портале Госуслуг, установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 не направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в налоговый орган о выплате произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, ПФР о СНИЛС, в органы ЗАГСа, УФМС, Росреестр, ФНС о счетах должника. 22.03.2022 г. направлены запросы только в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ГУ МВД России, Банки. 17.12.2022 года вынесено постановление об ограничении права выезда должника из РФ. 02.06.2022 г. взыскателем посредством портала Госуслуг направлено ходатайство об обновлении запросов в ПФР о СНИЛС и на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в органы ЗАГС, в ПФР, ГИБДД, Росреестр, ФНС, ГУ МВД России, УФМС, ЦЗН, оператору связи, распределении всех денежных средств, находящихся на депозите Славянского ГОСП, вынесении постановления об ограничении права выезда должника из РФ, а также предоставлении реестра ответов по исполнительному производству. В ответ на ходатайство от 02.06.22 г. посредством портала Госуслуг взыскателю направлено уведомление от 03.06.22 г. об отказе за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить не возможно. Доверенность сотрудника ООО «Экспресс-Кредит» ФИО4 подписана усиленной квалифицированной электронной подписью, следовательно, полномочия ФИО4 как представителя ООО «Экспресс-Кредит» закреплены и подтверждены в учетной записи организации и не требуют дополнительного предоставления и закрепления доверенности в формате PDF при подаче жалоб, заявлений. Кроме того, благодаря доверенности, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, возможно, запрашивать онлайн сведения по исполнительным производствам (во вложении). Отказ является незаконным. За длительный период нахождения исполнительного документа от 15.11.2017 г. №2-1874/2017 на исполнении в Славянском ГОСП, судебным приставом-исполнителем ФИО3, не было вручено требование должнику, объяснение у должника не отобрано, не вынесено постановление об ограничении права выезда должника из РФ, запросы не обновлены. Выходы в адрес должника для установления его имущественного положения, а также для проведения арестных мероприятий в отношении имущества должника судебным приставом-исполнителем не совершались. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО3, выразившиеся в не исполнении возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства, в не принятии полного комплекса мер для реального исполнения требований исполнительного документа от 15.11.2017 г. № 2-1874/2017 о взыскании задолженности с должника ФИО6, в не принятии мер по установлению имущественного положения должника, в не принятии мер по вынесению и вручению должнику требования, в не принятии мер по вынесению постановления об ограничении выезда должнику из РФ, в не принятии мер по направлению и обновлению запросов согласно ходатайства, в не принятии мер по установлению движимого, недвижимого имущества должника и наложению на него ареста, а также наложения ареста на денежные средства должника, внесенные им в качестве аванса на лицевые счета, находящиеся у операторов сотовой связи. Также просит признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарском краю ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем совершения, предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.
Представитель административного истца ООО «Экспресс-Кредит» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна. В материалах дела от представителя ООО «Экспресс-Кредит» имеется ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Направив ходатайство, в котором просит, в связи со сложившейся служебной необходимостью, рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно представленного отзыва на административное исковое заявление, с доводами о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не согласна, указав, что ею 13.12.2021 г. возбуждено исполнительное производство №195807/21/23060-СД на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 27.09.2021 г., выданного Славянским городским судом, предмер исполнения – задолженность по кредитному договору, расходы по уплате госпошлины на общую сумму 65 413,64 руб. в отношении должника: ФИО6 В порядке ст. 64 Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, банки, МРЭО ГИБДД, Росреестр, ФНС, ГУ МВД, ПФ. Согласно электронного документооборота поступил ответ из ПФ, ФНС, что должник не является получателем заработной платы. 17.12.2021 года в рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счета в ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-Банк». Денежные средства на счетах отсутствуют. Согласно поступившим ответам из МРЭО ГИБДД, зарегистрированное автотранспортное средство за должником не числится. Согласно ответа, полученного из регистрирующего органа: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у должника ФИО6 объекты недвижимости. 29.08.2022 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимость должника. В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении должника из РФ. В результате выхода в адрес регистрации, установлено, что должник по указанному адресу не проживает.
Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи со сложившейся служебной необходимость, в удовлетворении требований административного истца просит отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен, причина неявки суду неизвестна. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие, суду не представлено
Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что в Славянском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № 195807/21/23060-ИП от 13.12.2021 года о взыскании с должника ФИО6 кредитной задолженности в размере 65 413,64 руб. в пользу ООО «Экспресс-Кредит», возбужденное на основании исполнительного листа от 27.09.2021 г., выданного Славянским городским судом Краснодарского края.
13.12.2021 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ФИО3 направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, банки, МРЭО ГИБДД, Росреестр, ФНС, ГУ МВД, ПФ.
Согласно электронного документооборота поступил ответ из ПФ, ФНС, что должник не является получателем заработной платы.
17.12.2021 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счета в ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-Банк».
Денежные средства на счетах отсутствуют.
Согласно поступившим ответам из МРЭО ГИБДД, зарегистрированное автотранспортное средство за должником не числится.
Согласно ответа, полученного из регистрирующего органа: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у должника ФИО6 объекты недвижимости.
29.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимость должника.
14.04.2022 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении должника из РФ.
23.08.2022 года в результате выхода в адрес регистрации, установлено, что должник ФИО6 по указанному адресу не проживает.
Судом установлено, что административным ответчиком своевременно и неоднократно направлены запросы по исполнительному производству.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к правильному, полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебным приставом-исполнителем приняты все меры для исполнения законных требований взыскателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования административного истца об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, подлежат оставлению без удовлетворения, так как материалами дела полностью опровергаются доводы административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Экспресс-Кредит» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2022 года.
Копия верна
Согласовано
Судья