Административное дело
№ 2а-415/2023 (2а-2819/2022)
УИД № 42RS0011-01-2022-003908-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 09 января 2023 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,
с участием помощника прокурора Романенко Л.Н.,
административного ответчика ФИО1
при секретаре Вершининой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в лице начальника обратился в суд с иском о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания <дата>, встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», <дата> на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер>, он предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил одиннадцать административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- 14.03.2022 вынесено 4 постановления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (<дата>, <дата>, <дата> и <дата> не явился на регистрационные отметки в ОВД), по каждому постановлению назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 рублей;
- 16.03.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что <дата> сменил место жительства без уведомления ОВД), назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление <номер> от <дата>, вступило в законную силу <дата>);
- 14.09.2022 вынесено 6 постановлений по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> и <дата>, не явился на регистрационные отметки в ОВД), по каждому постановлению назначено административное наказание в виде обязательных работ.
Тем самым ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений: дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в суд не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, заявлений и ходатайств не представил.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Романенко Л.Н., приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> ФИО1 осужден <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлено административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Согласно справке ФКУ <адрес> от <дата>, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобожден по отбытию срока наказания.
Согласно рапорту ст.инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>, ФИО1 по отбытию срока наказания <дата> встал на учет по месту жительства в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер> от <дата>, предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.
Судом также установлено, что после установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил одиннадцать административных правонарушений против порядка управления:
- 14.03.2022 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановления <номер>, <номер>, <номер>, <номер>) в связи с тем, что <дата>, <дата>, <дата> и <дата> не явился на регистрационные отметки в ОВД, по каждому постановлению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей;
- <дата> привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление <номер>), в связи с тем, что <дата> сменил место жительства без уведомления ОВД), назначено административное наказание в виде предупреждения;
- <дата> привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>) - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие). По каждому постановлению назначено административное наказание в виде обязательных работ.
Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
В силу п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в рамках настоящего дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.
Из справки-характеристики следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, со стороны соседей по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру поведения в быту вспыльчив, склонен к совершению противоправных действий, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, соседи неоднократно замечали ФИО1 в алкогольном состоянии, в употреблении наркотических веществ замечен не был.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Установленный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек.
Таким образом, с учетом совокупности всех данных о личности ФИО1, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает целесообразным установить в отношении поднадзорного лица дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.11.2021 административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, <дата> года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 09 января 2023 года.
Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь
Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-415/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса