РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Володарский 10 марта 2025 года
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи С.О.В.
с участием представителя истца –помощника прокурора Володарского района Астраханской области З.В.В.
при секретаре судебного заседания Б.Р.Е.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области к МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1», АМО «Володарский муниципальный район Астраханской области» о понуждении совершить определенные действия,
установил :
В суд обратился прокурор Володарского района Астраханской области с иском к МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1», АМО «Володарский муниципальный район Астраханской области» о понуждении совершить определённые действия.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1», в ходе которой выявлены нарушения, а именно в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» специальная оценка условий труда проведена в 2016 году, то есть специальная оценка условий труда не проводилась в образовательной организации более 5 лет.
При этом, изучением штатного расписания МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» установлено, что в образовательной организации появились новые должности, которых не было при проведении специальной оценки труда в 2016 году.
Указанное нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Истец просит обязать Администрацию муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование проведения специальной оценки условий труда в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1». Обязать МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» в течение 2 месяцев с момента финансирования обеспечить проведение специальной оценки условий труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
В судебном заседание представитель истца З.В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Статьей 22 ТК РФ закреплено право работодателя реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда, в то же время, работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контролю за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением занимиместа работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Согласно с ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
На основании ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять летесли иное не установлено данным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. В частности, таким основанием является ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Согласно ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.
Проверкой установлено, что в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» специальная оценка условий труда проведена в 2016 году, то есть специальная оценка условий труда не проводилась в образовательной организации более 5 лет.
При этом, изучением штатного расписания МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» установлено, что в образовательной организации появились новые должности, которых не было при проведении специальной оценки труда в 2016 году.
Указанное нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Основанием для предъявления данного искового заявления к МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» послужило невыполнение муниципальным учреждением (работодателем) возложенных действующим законодательством полномочий по организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы, и исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление - удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование проведения специальной оценки условий труда в МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1».
Обязать МБОУ «Володарская средняя общеобразовательная школа №1» в течение 2 месяцев с момента финансирования обеспечить проведение специальной оценки условий труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025 года.
Судья С.О.В.