Кировский районный суд Санкт-Петербурга
(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)
УИД 78RS0006-01-2022-007793-59
Дело № 5-1290/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 октября 2022 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 311 (Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38) дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
общества с ограниченной ответственностью «Бэст» (далее ООО "Бэст"), место нахождения юридического лица: 664081, <...>, кв. 4А, ИНН <***>, КПП 381201001, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2022 года ООО "Бэст", в Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни была подана декларация на товары №10620010/310322/3058888 с целью помещения товара под таможенную процедуру «экспорт».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10620010/310322/3058888: отправитель товара: ИП ФИО1; декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Бэст»; сведения, заявленные в графе 54 ДТ: №10620010/310322/3058888 подана ООО «Бэст» в ПЗТК ООО «Балтимор»: товар №1 «лесоматериал из лиственницы сибирской…» объемом 34,97 м3.
В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216160/110622/100823), в ходе которого установлено, что фактический объема товара, превышает сведения заявленный в ДТ № 10620010/310322/3058888, на 2,45 м3.
Тем самым, ООО «Бэст» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Бэст» не явился, извещался судом по всем известным адресам, посредством направления судебной повестки почтовой связью, а также по электронной почте общества, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.
Учитывая надлежащее извещение общества, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии привлекаемого лица или его представителя.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).
Вина ООО «Бэст» подтверждена представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2022 года № 10216000-1201/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Бэст», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.
- ДТ №10620010/310322/3058888;
- актом таможенного досмотра № 10216160/110622/100823, проведенного при участии представителя ООО «Бэст», в ходе которого установлено, что фактический объем товара превышает сведения заявленный в ДТ № 10620010/310322/3058888, на 2,45 м3;
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1201/2022 от 27 июня 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому изъят товар в количестве 114 шт., объемом 2,45 м3, весом брутто/нетто 1658 кг.;
- актом приема передачи имущества на ответственное хранение от 27 июня 2022 года, согласно которым изъятый товар количестве 114 шт., объемом 2,45 м3, весом брутто/нетто 1658 кг., передан на ответственное хранение ООО «Варло» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Бэст» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Бэст» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Бэст» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта № 12402003/0015577 от 26 июля 2022 года, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 31 марта 2022 года составила 78808 рубля 34 копеек.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств – признание вины, содействие органам административного расследования, отягчающие административную ответственность обстоятельства – привлечении в течение года к ответственности за совершение однородных правонарушений, считает необходимым назначить ООО «Бэст» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без назначения штрафа.
При этом, судом учитывается, что ранее неоднократно к обществу применялась санкция в виде штрафа, правонарушения не прекратились, соответственно такая мера воздействия не привела к достижению целей административного наказания.
Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения являются лесоматериал из лиственницы сибирской…» в количестве 114 шт., объемом 2,45 м3, весом брутто/нетто 1658 к., которые изъяты и переданы на хранение в ООО «Варло».
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Бэст» (ИНН <***>, КПП 381201001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - «лесоматериал из лиственницы сибирской…» в количестве 114 шт., объемом 2,45 м3, весом брутто/нетто 1658 кг., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1201/20212 от 27 июня 2022 года и переданного на ответственное хранение ООО «Варло» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, согласно акту приема передачи имущества на ответственное хранение от 27 июня 2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Г. Говорова