Дело №2а-3613/2022

УИД 33RS0011-01-2022-005504-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 8 декабря 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Никифорова К.С.

при секретаре Алекаевой А.А.,

с участием прокурора Завьяловой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковровского городского прокурора о признании информации, размещенной на Интернет сайтах https://coralreef-aqua.ru/kak-sdelat-chtoby-voda-vzorvalas, https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

установил:

Ковровский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://coralreef-aqua.ru/kak-sdelat-chtoby-voda-vzorvalas, https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование указал, что на данных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены материалы об изготовлении взрывчатки в домашних условиях, при этом, вход на сайты является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений. Между тем, статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Завьялова Т.Е. административные исковые требования поддержала по тем же доводам, представила акт проверки от 07.12.2022, согласно которому указанные сайты действуют, доступ к информации, размещенной на данных сайтах, не ограничен.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на ряде принципов, в том числе на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Закона предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2002 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на указанных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены материалы об изготовлении взрывчатки в домашних условиях.

Между тем, статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств. Таким образом, информация, размещенная на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://coralreef-aqua.ru/kak-sdelat-chtoby-voda-vzorvalas, https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02, является информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия, в том числе создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Частью 5 статьи 151 указанного закона предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

3) постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

На момент прокурорской проверки страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам https://coralreef-aqua.ru/kak-sdelat-chtoby-voda-vzorvalas, https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02 не включены в указанный Единый реестр.

Суд приходит к выводу, что, поскольку информация, размещенная на указанных страницах, не соответствует требованиям закона, то она подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

По сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Владимирской области, информация, размещённая на сайтах https://coralreef-aqua.ru/kak-sdelat-chtoby-voda-vzorvalas, https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02, по состоянию на 29.11.2022 недоступна. В связи с чем, включение URL-адреса сайта, доступ к которым в сети «Интернет» отсутствует, в Единый реестр не будет соответствовать целям, предусмотренным частью 1 статьи 151 Закона.

Между тем, административным истцом представлен акт проверки от 07.12.2022, согласно которому указанные сайты действуют, доступ к информации, размещенной на данных сайтах, не ограничен.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://coralreef-aqua.ru/kak-sdelat-chtoby-voda-vzorvalas, https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02 и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.С. Никифоров