УИД 42RS0010-01-2025-000038-04 (2-672/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкина А.А.,
при помощнике судьи Пановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске
04 марта 2025 года
гражданское дело по иску Нгуена Дык Хуиена к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее также - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в страховой стаж для назначения пенсии периода работы и обязании установить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Нгуен Дык Хуиен обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в страховой стаж для назначения пенсии периода работы и обязании установить страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, полагая, что у него возникло право на страховую пенсию по старости. Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также – ИПК), так как требуется <данные изъяты>, а имеется <данные изъяты>
Вместе с тем, ответчиком не учтен период его работы с 18.06.1988 по 01.11.1996 в Киселевской производственном обувном объединении «Кузбассобувь» сборщиком обуви. В подтверждения того, что он работал в указанный период, им были предоставлены ответчику архивные справки: № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023, выданные ему МАУ «Архив города Киселевска», в которых имеются сведения о его работе на указанном предприятии. Однако в этих справках содержаться ошибочные данные о его имени, то есть справки выданы на имя «Х». Данное обстоятельство и послужило основанием непринятия к рассмотрению справок для решения вопроса пенсионного обеспечения.
Доказательствами принадлежности справок № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023 именно ему являются: данные его паспорта, где указано, что он Нгуен Дык Хуиен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о его рождении; диплом высшего <данные изъяты> образования; военный билет; свидетельство о браке, в переводе которого и содержится ошибка в имени и указано «Х» вместо «Хуиен». Переведенное на русский язык свидетельство о браке он предоставлял в Киселевское производственное объединение «Кузбассобувь» для получения талонов на продукцию. Полагает, что именно поэтому ошибка была перенесена и в документы предприятия, которые в последующем передавались в архив МАУ «Архив города Киселевска».
Еще одним доказательством его работы в Киселевской производственном объединении «Кузбассобувь» могут служить свидетельские показания, работавших вместе с ним людей.
Таким образом, истец считает, что при включении в страховой стаж периода работы с 18.06.1988 по 01.11.1996 в Киселевской производственном объединении «Кузбассобувь» он обретет право на пенсионное обеспечение, и в этой связи просит: установить факт принадлежности ему архивных справок № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 18.06.1988 по 01.11.1996 в Киселевской производственном объединении «Кузбассобувь» и обязать ответчика установить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Нгуен Дык Хуиен полностью подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении и просил удовлетворить его требования.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные истцом требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, Кроме того, пояснила, что в случае включения в страховой стаж спорного периода работы истца и нехватки балов по ИПК, истец может их докупить в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Пояснил, что решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости являлось законным на момент вынесения, поскольку представленные истцом в подтверждение страхового стажа документы содержали в себе неточности в написании Ф.И.О. истца, следовательно, не могли быть приняты ответчиком в качестве надлежащего подтверждения страхового стажа.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В числе таких условий, как следует из содержания статьи 8 Закона о страховых пенсиях, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону). Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения истца) в 2024 году составляет <данные изъяты> года для мужчин.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет.
Частью 3 данной статьи определено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, право на страховую пенсию по старости в 2024 году имеют мужчины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста <данные изъяты> лет, при наличии страхового стажа <данные изъяты> лет и индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Нгуен Дык Хуиен обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.
Решением № ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины ИПК. В решении указано, что нет оснований для включения в страховой стаж периода с 18.06.1988 по 01.11.1996, так как архивная справка от 10.08.2022 № выдана на имя Х., что не соответствует имени, указанному в документе удостоверяющем личность заявителя (в паспорте гражданина РФ в графе Имя значится «Дык Хуиен»). Страховой стаж Нгуена Дык Хуиена, для определения права на пенсию по старости, составляет – <данные изъяты> (требуется 15 лет), ИПК равен <данные изъяты> (требуется 28,2) (л.д. 23).
Указанное явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
По правилам статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Обращаясь в суд с требованием об установлении факта принадлежности архивных справок № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023, указывая при этом на ошибки, допущенные при заполнении документов, истец имеет юридическую цель реализацию пенсионных прав.
Как следует из материалов дела, на имя Нгуена Дык Хуиена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданы: паспорт серии № (выдан <данные изъяты>) (л.д. 8); уведомление о регистрации в системе индивидуального учета (л.д. 10); свидетельство о пастановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д. 11); диплом высшего <данные изъяты> образования (л.д. 13); свидетельство о рождении (л.д. 17).
В свидетельстве о браке (перевод с вьетнамского на русский язык) указан Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18), при этом в другом варианте перевода свидетельства о браке указан Нгуен Дык Хуиен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В архивной справке МАУ «Архив города Киселевска» № от 10.08.2022, содержащей сведения о трудовой деятельности Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Киселевском производственном обувном объединении «Кузбассобувь», указан период работы с 18.06.1988 по 01.11.1996, а именно с 18.06.1988 по 01.03.1989 – УКК, затем в цехе №, сборщиком обуви, затем до 01.11.1996 в цехе №, сборщиком обуви (л.д. 21).
В архивной справке МАУ «Архив города Киселевска» № от 11.07.2023, содержатся сведения о начислении заработной платы Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22).
Из пояснений свидетеля Н., данных в судебном заседании следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в Киселевском производственном обувном объединении «Кузбассобувь» вместе с ней все это время работал Нгуен Дык Хуиен. Она утверждает, что человек по имени Х. в числе вьетнамцев на указанном предприятии не работал. Другого Нгуена Дык Хуиена, кроме как того, который находится в зале судебного заседания, она не знает. В ДД.ММ.ГГГГ году она уехала на Родину, а Нгуен Дык Хуиен остался в Киселевске и продолжал работать на том же предприятии.
Допрошенный в судебном заседании свидетель К. дал аналогичные вышеизложенным пояснения.
Из приведенных документов, а также полученных при рассмотрении дела показаний свидетелей видно, что правильные фамилия, имя и отчество истца Нгуен Дык Хуиен.
Судом установлено, что сведения, содержащиеся в архивных справках МАУ «Архив города Киселевска» № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023 соотносятся со сведениями, содержащимися в паспорте истца и других документах, обстоятельства, указанные в архивных справках подтверждаются свидетельскими показаниями, в связи с чем, несмотря на допущенную описку в Ф.И.О. истца не вызывает сомнение принадлежность архивных справок МАУ «Архив города Киселевска» № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023 Нгуену Дык Хуиену.
Указанные выше неточности в правоустанавливающих документах нарушают личные и имущественные права истца, так как препятствуют реализации в полном объеме гарантированного права по назначению и получению им пенсии.
Исходя из анализа приведенных выше документов, суд приходит к выводу о принадлежности Нгуену Дык Хуиену архивных справок МАУ «Архив города Киселевска» № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023.
Доказательств обратного в порядке статьи 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.
Пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Частью 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, учитывая, что спорный период работы истца имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу вышеуказанных положений закона, эти периоды могут подтверждаться трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными).
Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения, применительно к установленным по делу обстоятельствам, с учетом установленного факта принадлежности Нгуену Дык Хуиену архивных справок МАУ «Архив города Киселевска» № от 10.08.2022 и № от 11.07.2023, отражающих факт трудовой деятельности истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца спорного периода его работы с 18.06.1988 по 01.11.1996 в Киселевской производственном обувном объединении «Кузбассобувь».
По данным ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, представленным по запросу суда, в случае включения в страховой стаж истца спорного периода работы, его индивидуальный пенсионный коэффициент составит 22,231 (л.д. 28).
Вместе с тем, исковые требования Нгуена Дык Хуиена в части обязания ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу установить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 1 статьи 8 о страховых пенсиях удовлетворению не подлежат, поскольку его индивидуальный пенсионный коэффициент составляет менее 28,2, а значит право на установление ему страховой пенсии по старости не возникло, что следует из анализа вышеуказанных норм материального права.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Нгуена Дык Хуиена к ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении в страховой стаж для назначения пенсии периода работы и обязании установить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Нгуену Дык Хуиену, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от 10.08.2022, выданной муниципальным автономным учреждением «Архив города Киселевска», о трудовой деятельности Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и архивной справки № от 11.07.2023, выданной муниципальным автономным учреждением «Архив города Киселевска», о начисленной заработной плате Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж Нгуена Дык Хуиена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для установления страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.06.1988 года по 01.11.1996 год в Киселёвском производственном объединении «Кузбассобувь».
В удовлетворении требований истца об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу установить Нгуену Дык Хуиену, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Киселевский городской суд Кемеровской области.
Судья А.А. Немыкин