Решение по делу № 2-369/2022 от 08.12.2022 | Красногорский районный суд (Брянская область)

УИД:32RS0018-02-2022-000441-75

Дело № 2-369/2-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2022 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре Липовой Н.В.,

с участием представителя истца, адвоката, действующего на основании

ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

представителя ответчика ГУ Отделение ПФР по Брянской области ФИО5,

рассмотрев исковое заявление ФИО6 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине того, что не были засчитаны в стаж периоды работы на территории Украины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Червоне Привилля», так как ответ на запрос о трудовой деятельности в Пенсионный фонд не поступил. Считает решение ответчика необоснованным, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Червоне Привилля» занесен в трудовую книжку серии АТ-II №, запись в трудовой книжке скреплена печатью и удостоверены подписью уполномоченного должностного лица. Просит суд включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Червоне Привилля» и обязать Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда РФ назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представить истца - ФИО11 дополнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд включить в страховой стаж ФИО6 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Залманский леспромхоз; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Прионежское карьероуправление п/о Карелстрой материалы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шахта им. Капустина производственное объединение по добыче угля «Лисичанскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Харьковский моторостроительный завод «Серп и молот» и обязать Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда РФ назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ Отделения ПФР по <адрес> ФИО7 пояснил, что он не согласен с предъявленными основными и дополнительными требованиями в связи с отсутствием требуемого индивидуального коэффициента пенсионера, а так же отсутствием информации о неполучении пенсии на территории Украины, где истец мог являться получателем пенсии по старости, так как его возраст на момент обращения - 61 год. В подтверждение работы, истцом представлена трудовая книжка, в которой имеются соответствующие записи о работе. Трудовая книжка оформлена с нарушением правил ведения трудовых книжек, так как на титульном листе отсутствует печать организации, заполнившей трудовую книжку. В связи с некорректным заполнением трудовой книжки, специалистом ОПФР по <адрес> были запрошены документы, уточняющие указанные периоды работы истца. С учетом вышеуказанного стажа работы, индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО6 составил 9,093 при требуемом 13,8. Так же в распоряжение территориального органа пенсионного фонда не поступила справка, подтверждающая факт неполучения пенсии на территории Украины. С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления, ФИО6 установлена государственная пенсия по старости в соответствии п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В страховой стаж при назначении указанной пенсии включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ-учеба, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Все указанные периоды подтверждены справками, поступившими в адрес ОПФР по <адрес>. Страховой стаж истца на момент назначения государственной пенсии составил 15 лет 3 месяца 26 дней при требуемом 5 лет. Просит суд, в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать в полном объеме.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 35 приведенного Закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости для назначении пенсии должна составлять 9 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного ФИО3 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО4 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав ФИО4 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) (ныне ОПФР по <адрес> Клиентская служба в городском округе <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине того, что не засчитаны в стаж периоды работы на территории Украины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Червоне Привилля», так как трудовая книжка заведена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, на титульном листе отсутствует печать организации, также не поступил ответ на запрос о трудовой деятельности в Пенсионный фонд.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, в соответствии с которой при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов дела следует, что трудовая книжка АТ-11 № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведена ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Зулмайского леспромхоза при приеме ФИО6 на работу. На титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации. Однако, в графе «Сведения о работе» где произведена запись о приеме на работу и об увольнении ФИО6 стоит печать организации «Зулмайский леспромхоз»

Кроме того, трудовая книжка содержит запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в совхоз «Червоне Привилля», печать организации и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица, неправильных и неточных сведений, трудовая книжка не содержит.

В соответствии с п. 18 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик неправомерно отказал во включении в стаж работы ФИО6 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Червоне Привилля».

В страховой стаж в том числе не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вальщик леса в Залманском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь-ремонтник в Прионежском карьероуправлении п/о Карелстрой материалы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – горнорабочий подземный в шахте им. Капустина производственное объединение по добыче угля «Лисичанскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в Харьковском моторостроительном заводе «Серп и молот».

Из записей в трудовой книжке серии АТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 следует, что трудовую деятельность последний начал ДД.ММ.ГГГГ в Зулмайском леспромхозе в должности вальщика леса, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Данный период трудового стажа подтверждается архивной справкой администрации <адрес> муниципального образования из которой следует, что в документах Зулмайского леспромхоза имеются сведения о трудовой деятельности ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал учеником вальщика на верхнем складе Зулмайского ЛПХ. (л.д. 56)

Согласно трудовой книжки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работал в Прионежском карьероуправлении, что подтверждается архивной справкой ГБУ Республики Карелия «Национальный архив», из которой следует, что в приказе №/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Принять на работу ФИО6 слесарем-ремонтником 3 разряда в дробильно-сортировочный цех с 05.01.1981», в приказе №/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «ФИО6 уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию» (л.д.57);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в шахте им. Капустина ПО по добыче угля «Лисичанскуголь», что подтверждается справками директора шахты имени ФИО8 АТ «Лисичанскуголь» (л.д. 18-24);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Харьковском моторостроительном заводе «Серп и молот», что подтверждается архивной справкой. (л.д. 25-27).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные положениями действующего законодательства, для включения указанных периодов работы в страховой стаж ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку, у истца с учетом, включенных в страховой стаж периодов работы, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК составляется более требуемого 13,8, исковые требования об установлении досрочной страховой пенсии с момента обращения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на страховую пенсию, удовлетворить.

Обязать ГУ Отделение ПФР по <адрес> включить ФИО6 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Залманский леспромхоз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Прионежское карьероуправление п/о Карелстрой материалы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Червоне Привилля», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шахта им. Капустина производственное объединение по добыче угля «Лисичанскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Харьковский моторостроительный завод «Серп и молот».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ назначить ФИО6 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Федина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

УИД:32RS0№-75