Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 года
Дело № 2-3314/2023
УИД: 51RS0003-01-2023-003114-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Лобановой О.Р.,
при секретаре Трофименко К.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Севжилкомм» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ООО УК «Севжилкомм» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование исковых требований указано, что Муниципальное образование город Мурманск является собственником пустующей муниципальной квартиры № 72 в многоквартирном доме № 20/2 по улице Сафонова в городе Мурманске.
Управление многоквартирным домом № 20/2 по улице Сафонова в городе Мурманске осуществляет ООО «УК Севжилкомм» (ИНН <***>) на основании договора управления.
В рамках осуществления контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска сотрудниками ММКУ «ЦКИМИ» 19.06.2023 была проведена проверка пустующего муниципального жилого <...>. В результате проверки в помещении комнаты № 3 выявлено наличие коррозии на подводящем трубопроводе к радиатору отопления.
Ранее ММКУ «ЦКИМИ» неоднократно направляло письма в адрес ответчика с информацией о необходимости выполнения работ по устранению выявленных нарушений.
Представителями администрации города Мурманска МКУ «НФУ» в присутствии представителей ММКУ «ЦКИМИ», «УК Севжилкомм» 09.08.2023 проведено комиссионное обследование технического состояния инженерных сетей.
Согласно акту от 09.08.2023 № 46/383 установлено следующее: помещение комнаты № 3 (в соответствии с техническим паспортом комната № 4) - неудовлетворительное техническое состояние радиатора системы отопления, установленного на стеновой панели со стороны дворового фасада, верхняя футорка значительно коррозирована.
Комиссией сделаны выводы о том, что ООО «УК Севжилкомм» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по замене верхней футорки на радиаторе системы отопления, установленного на стеновой панели со стороны дворового фасада. До настоящего времени необходимые работы не выполнены.
Невыполнение данных работ нарушает права муниципального образования город Мурманск в лице администрации города Мурманска в связи с невозможностью реализации своего права на предоставление гражданам и организациям муниципальных жилых помещений по договорам аренды в соответствии с гражданским законодательством.
Просит суд обязать ООО «УК Севжилкомм» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества в муниципальной пустующей квартире № 72 многоквартирного дома № 20/2 по улице Сафонова в городе Мурманске, а именно выполнить замену верхней футорки на радиаторе системы отопления, установленного на стеновой панели со стороны дворового фасада.
Представитель администрации города Мурманска, «МКУ НФУ» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «УК «Севжилкомм» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представитель третьего лица ММКУ «ЦКИМИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Судом установлено, что управление многоквартирным домом № 20/2 по улице Сафонова в городе Мурманске, осуществляет ООО УК «Севжилкомм» на основании договора управления многоквартирным домом от 03 сентября 2019 года.
Из материалов дела следует, что собственником квартиры № 72 указанного дома является муниципальное образование город Мурманск.
В рамках осуществления контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска сотрудниками ММКУ «ЦКИМИ» 19.06.2023 была проведена проверка пустующего муниципального жилого <...>. В результате проверки в помещении комнаты № 3 выявлено наличие коррозии на подводящем трубопроводе к радиатору отопления.
09.08.2023 комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления», представителя ММКУ «ЦКИМИ», представителя ООО УК «Севжилкомм» проведено обследование технического состояния инженерных сетей, расположенных в муниципальной пустующей квартире № 72 дома № 20/2 по улице Сафонова. При визуальном осмотре установлено: квартира № 72: помещение комнаты № 3 (в соответствии с техническим паспортом комната № 4) - неудовлетворительное техническое состояние радиатора системы отопления ( установленного на стеновой панели со стороны дворового фасада, верхняя футорка значительно коррозирована, на момент обследования утечки отсутствуют.
В соответствии с актом №46/383 от 09.08.2023 по результатам обследования управляющей организации ООО «УК СЕВЖИЛКОММ» (ИНН <***>) на основании п.п. 5.2.1, 5.2.4 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя 27.09.2003 № 170, в помещении комнаты № 3 квартиры № 72 дома № 20/2 по улице Сафонова необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по замене верхней футорки на радиаторе системы отопления установленного на стеновой панели со стороны дворового фасада.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
По договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).
В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.
Согласно пункту 5.2.1 Правил № 170 Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
В соответствии с пунктом 5.2.4 Правил № 170 слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.
Как следует из пункта 5.8.1 Правил № 170 производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.
Согласно пункту 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.
Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что до настоящего времени необходимые работы по текущему ремонту общего имущества муниципальной <...> ООО «УК «Севжилкомм» не выполнены. Доказательств выполнения работ ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на ООО УК «Севжилкомм» обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумными и достаточными. Ответчиком возражений по срокам проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Севжилкомм» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «Севжилкомм» (ИНН <***>) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества в муниципальной пустующей квартире № 72 многоквартирного дома № 20/2 по улице Сафонова в городе Мурманске, а именно выполнить замену верхней футорки на радиаторе системы отопления, установленного на стеновой панели со стороны дворового фасада.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Севжилкомм» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.Р. Лобанова