14RS0035-01-2025-004147-50

Дело № 2-3836/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 30 апреля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Кочневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что с 1996 года является членом садово-огороднического товарищества «Лена» (далее СОТ «Лена»), владеет выделенным ей кооперативом земельным участком, с 1996 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет дачей, расположенной на этом земельном участке. В 2006 году проведена инвентаризация объекта и в техническом паспорте отражены границы выделенного ей земельного участка. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и в связи с ликвидацией СОТ «Лена», в регистрации права ей было отказано, иной возможности защитить свои права не имеет, в связи с чем просила признать право собственности на вышеуказанный дачный дом с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Ноев П.С. с иском не согласился. Согласно письменному отзыву, представленному в материалы дела и пояснениям, данным в ходе судебного заседания, приведенные истцом доводы не могут являться основанием для признания права собственности, поскольку спорный объект является объектом самовольного строительства.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, обеспечила явку представителя. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением исполнительного комитета Якутского городского Совета депутатов трудящихся от 12 июля 1989 года №13/14 постановлено изъять из земель совхоза им. 60-летия ССР земельный участок общей площадью 15га в районе Пригородного и предоставить в постоянное пользование для организации садово-огороднического товарищества работников завода крупнопанельного домостроения, через городское объединение садоводов и огородников с выделением 20 % в лимит горисполкома.

Решением исполнительного комитета Якутского городского Совета народных депутатов от 29 ноября 1989 года №22/15-2 постановлено зарегистрировать Устав СОТ «Лена» ЯЗ КПД созданный на основании решения горисполкома от 12.07.1989 и постановления Совета Министров ЯАССР от 07.08.1989 года №281 на 4км. Покровского тракта (приложение №1). Утвердить численность членов СОТ «Лена» в количестве 200 человек.

Администрацией города Якутска на имя истца ФИО1 выдана членская книжка от 25 сентября 1996 года, согласно которой она является членом СОТ «Лена», имеются также сведения об оплате членских взносов.

В списке членов СОТ «Лена» по состоянию на 24 июня 2004 года, истец ФИО1 числится под №71.

Приказом Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска №60 от 10 марта 2020 года объекту адресации присвоен постоянный адрес: ____.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на дачу от 22 июня 2006 года, оформленного государственным унитарным предприятием Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации», следует, что объект дачный дом возведен в 1996 году, владельцем указана ФИО1

Из установленных обстоятельств дела следует, что земельный участок был предоставлен истцу под дачу.

Из сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 14 апреля 2025 года у спорного земельного участка территориальная зона Ж-2А: для индивидуального жилищного строительства на территории города Якутска.

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости право собственности на спорную дачу не зарегистрировано, земельный участок, на котором расположено спорное здание на кадастровый учет не поставлен, право собственности на него не зарегистрировано.

Согласно пояснениям истца и сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц в настоящее время СОТ «Лена» прекратило свою деятельность.

Конституция Российской Федерации в своей статье 35 гарантирует охрану законом права частной собственности. Установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено из материалов дела, СОТ «Лена» был создан в 1989 году в местности с. Пригородный, с предоставлением права застройки дачами в пригородной зоне, проект планировки и межевания территории кооператива не утвержден в установленном порядке.

Таким образом, данный кооператив был вправе распоряжаться земельным участком, предоставленным ему в установленном порядке согласно действовавшим в период его создания нормам права, данный земельный участок выбыл из владения местной администрации.

Также из материалов дела судом установлено, что истец ФИО1 принята в установленном порядке в члены СОТ «Лена» в 1996 году, ей выделен земельный участок из земель кооператива, в этом же году на данном земельном участке ею построено дачное строение, паевой взнос полностью уплачен.

Из установленного следует, что ФИО1 как член садово-огороднического товарищества приобрела в установленном порядке право собственности на указанное спорное дачное строение.

Таким образом, вопреки доводам Окружной администрации города Якутска спорное дачное строение не является самовольной постройкой, возведено на законных основаниях владельцем отведенного для этих целей земельном участке, в связи с чем у ФИО1 в силу закона возникло право собственности на данное дачное строение, однако она не зарегистрировал его в установленном порядке, в связи с прекращением деятельности товарищества.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Из разъяснений, изложенных в пункте 16 вышеуказанного совместного постановления Пленумов от 29 апреля 2010 года N 10/22, следует, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. В силу пункта 59 данного постановления Пленумов иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом ответчиком не предоставлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположено спорное дачное строение, не относится к землям кооператива, тогда как имеющимися в деле доказательствами подтверждается выделение истцу земельного участка из земель кооператива.

Доводы органа местного самоуправления об отсутствии истца в списках членов кооператива 1989 года опровергаются материалами дела, согласно которым она принята в члены кооператива в 1996 году и указана как член кооператива в соответствующих списках членов.

Судом также отклоняются доводы ответчика о том, что дачное строение находится в зоне затопления, поскольку указанное основание не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Ограничения использования земельных участков, расположенных в зонах затопления и подтопления, изложены в статье 67.1 Водного кодекса Российской Федерации; в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещается размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.

Следовательно, в границах зон затопления, подтопления не установлен безусловный запрет на строительство индивидуальных жилых домов, а предоставление участка под ИЖС, при том, что вся прилегающая территория используется гражданами под ИЖС, вопреки доводам ответчика не может привести к невозможности использования земельного участка по целевому назначению.

Предотвращение негативного воздействия вод на объекты капитального строительства на земельных участках, расположенных в зоне с особыми условиями использования территорий (затопления и подтопления), возможно в том числе при обеспечении инженерной защиты таких объектов от затопления и подтопления в процессе возведения жилого дома, в том числе собственником земельного участка.

Из системного толкования положений статей 27, 104, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте.

Исходя из вышеизложенного, закон не содержит абсолютного запрета на размещение домов на земельных участках, расположенных в зонах затопления, подтопления.

Кроме того, из вышеприведенных правовых норм не следует, что земельный участок, расположенный в границах зоны затопления, подтопления, должен быть обеспечен инженерной защитой от негативного воздействия вод исключительно до начала строительства объекта на этом участке.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения у истца права собственности на дачу независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства возведения дачного строения, членства в кооперативе и выплаты паевого взноса, дача построена на отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на вышеуказанное дачное строение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью ___ кв.м., ____ года постройки, с кадастровым номером ___, расположенное по адресу: ____

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Идентификатор истца:

ФИО1 Васильевна___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Н.А. Никифорова

Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2025 года.