36RS0034-01-2023-000783-10
Дело № 5-82/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> 12 мая 2023 г.
Судья Россошанского районного суда Воронежской области Фомкина Светлана Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении /ФИО1/, родившегося <Дата обезличена> года рождения, в <адрес> гражданина Узбекистана, проживающего <адрес>, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении /ФИО1/,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Узбекистана /ФИО1/, совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, таким образом, /ФИО1/ совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, гражданин Республики Узбекистан с 2014г. находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, нарушая тем самым часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.
Ходатайства о рассмотрении дела с участием переводчика в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу при возбуждении дела об административном правонарушении не заявлено.
После разъяснения прав предусмотренных ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайств не поступило. В судебном заседании /ФИО1/ вину признал, согласен с нарушением, суду пояснил, что он не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, он приехал на территорию Российской Федерации в целях жизнеустройства в 2010г., с 2010 года проживает по адресу: <адрес>., с родственниками не общается длительное время, место нахождения которых ему неизвестно.
Выслушав объяснения /ФИО1/ исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях /ФИО1/ состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Из материалов дела следует, что /ФИО1/ проживает на территории РФ с 2010г., 05.05.2023 по адресу: <адрес> при проверке документов у гражданина ФИО1 был выявлен факт его нахождения на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.
Выводы о доказанности наличия в действиях /ФИО1/ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашли свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2023г., объяснениями ФИО1, сведениями отдела ФМС в отношении ФИО1, а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Незаконно пребывая длительное время на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение; обстоятельства смягчающие административную ответственность- признание вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, с административного выдворением за пределы Российской Федерации.
Исключительные обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для не назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, в соответствии с требованиями норм международного права, в данном случае отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданина Республики Узбекистан /ФИО1/ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления поместить /ФИО1/ в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области) по адресу <...>.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит зачислению УФК о Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) КПП 366601001 ИНН <***>, код ОКТМО 20647000, БИК 012007084, счет получателя платежа в Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области №40102810945370000023 КБК 18811640000016020140. Идентификатор 18880036230220397271.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья С.С.Фомкина