УИД:61RS0019-01-2022-00525-28
Дело № 2-3759/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г.Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата> и была предоставлена бывшему супругу истица ФИО3 на основании постановления Главы Администрации <адрес> и выдан ордер № от <дата>. На основании ордера домоуправлением был открыт лицевой счет, куда была внесена истица <дата> и ее сын от первого брака ФИО4 <дата>. Однако, семейные отношения не сложились, в 1999 год ФИО3 забрал свои вещи и выехал в другое место жительства, брак расторгнут. Где он фактически проживает 23 года, истице не известно. Истица проживает в данном жилом помещении более 27 лет, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, расходы по содержанию имущества и поддерживает его в надлежащем состоянии.
<дата> с согласия истицы в спорной квартире зарегистрирован ФИО2 в качестве знакомого, который с момента регистрации в жилое помещение не вселялся, не проживал, в оплате расходов за жилое помещение и коммунальные услуги не участвовал. Соглашение о пользовании жилым помещением с ответчиком не заключалось. Где он фактически проживает, истице не известно. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истицы как нанимателя жилого помещения, препятствует ей реализовать свои права и приватизировать квартиру.. Истица обращалась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но получила отказ в связи с наличием регистрации ФИО2 по спорному адресу.
Просила суд признать ФИО2, <дата> года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в литере «А» в жилом <адрес> <данные изъяты> в г. Новочеркасске Ростовской области со снятием с регистрационного учета.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица ДЖКХиБ Администрации г.Новочеркасск в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании ордера согласно постановлению Главы администрации г. Новочеркасска от <дата> № была предоставлено жилое помещение – <адрес>. Также в указанную квартиру была вселена и зарегистрирована по указанному адресу истица, а также ее сын ФИО4, который был снят с регистрационного учета по указанному адресу <дата>.
Брак между ФИО3 и ФИО1 был расторгнут <дата>, в 1999 году ФИО3 снят с регистрационного учета по указанному адресу.
Как следует из сведений отдела адресно-справочной работы ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское», по <адрес> зарегистрирован ФИО2
Согласно акту обследования УК «Домсервис» от <дата> в спорном жилом помещении ФИО2 не проживал, никогда не вселялся, личных вещей его в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивает, в настоящее время в квартире проживает только ФИО1
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
По смыслу ч. 1 ст. 60, подп. 1 ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, в случаях, прямо предусмотренных ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи не только с согласия членов своей семьи (в том числе и временно отсутствующих), но и собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченного им лица, являющегося наймодателем.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 членами одной семьи не являются, родственниками друг другу не приходятся.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно разъяснениям по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Учитывая представленные доказательства, подтверждающие, что ФИО2 с момента регистрации в 2005 году не проживает в спорном жилом помещении, никогда не вселялся, обязательств по оплате коммунальных платежей и найма жилого помещения не несет, его вещей в квартире нет, то установленные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признания ответчика неприобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает не подлежащим удовлетворению исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета.
В силу абзаца 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
При указанных обстоятельствах, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, в связи с чем отсутствует основания для удовлетворения указанного требования в судебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к ФИО2, третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес>, о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО2, <дата> г.р., неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>).
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2, <дата> г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>).
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2022 года.