Решение по делу № 2А-Ч-93/2023 от 20.04.2023

Дело (УИД) №RS0№-78

Производства №а-Ч-93/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Иванова О.В., при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики о признании незаконным бездействия администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, выразившегося в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с целью постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, обязании обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

установил:

<адрес> Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики с вышеуказанным административным иском.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего постановку на учет бесхозяйных объектов, в ходе которой выявлены нарушения закона в указанной сфере в деятельности администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Устава Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (принят решением Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С-3/1) (далее - Устав) к ведению администрации Красночетайского муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красночетайского муниципального округа.

Согласно пункту 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики расположены бесхозяйные и заброшенные здания, строения и сооружения, а именно:

1. Кирпичное здание на территории парка, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

2. Шлакобетонное здание на территории парка, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:15:060110:223 по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский муниципальный округ, д. Верхнее Аккозино;

3. Здание, предназначенное для содержания телят, расположенное на земельном участке №

4. Здание, предназначенное для содержания коров, расположенное на земельном участке с №

5. Откормочное здание, расположенное на земельном участке с №

6. Кирпичное здание (мастерская), расположенное на земельном участке №

7. Крытый ток, расположенный на земельном участке с №

8. Зернохранилище, расположенное на земельном участке с №

9. Зернохранилище, расположенное на земельном участке с №

Право собственности на указанные недвижимые объекты не зарегистрировано, на балансе муниципального округа они не состоят.

Вместе с тем, администрацией муниципального округа установленные законом меры по принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и признанию права муниципальной собственности в отношении указанных объектов не приняты.

Указанное влечет непринятие мер по обслуживанию недвижимых бесхозяйных объектов и, как следствие, создает угрозу небезопасного для последующей эксплуатации состояния объектов недвижимости, а также может привести к травмированную и гибели граждан, в случае нахождения их на территории данных зданий и строений.

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона в адрес администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального округа дан ответ на представление, в котором сведений об устранении нарушений не имеется.

Таким образом, требования прокурора, изложенные в представлении, не исполнены. Администрацией муниципального округа не приняты меры по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйного недвижимого имущества, указанного в представлении.

Указанные обстоятельства создают угрозу небезопасного для последующей эксплуатации состояния объектов недвижимости, а также могут привести к травмированную и гибели граждан, в случае нахождения их на территории данных зданий и строений.

На основании изложенного, административный истец просит:

1.Признать незаконным бездействие администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учет в качестве бесхозяйного вышеуказанных объектов недвижимости.

2. Обязать администрацию Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества вышеуказанных объектов недвижимости.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по изложенным в иске мотивам.

Представитель административного ответчика администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее суду представлено заявление о признании иска в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации Красночетайского муниципального округа.

Признание иска, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск добровольно, представителю административного ответчика известны последствия принятия судом признания иска в соответствии с ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ, что подтверждается заявлением, предоставленном суду.

В связи с изложенным, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административным ответчиком административного иска в полном объеме, выраженное в ее письменном заявлении, поскольку признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно и подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами.

Материалы административного дела содержат все необходимые сведения, в том числе о направлении административного искового заявления административному ответчику, что подтверждает его осведомленность об объеме заявленных требований, содержат сведения о признании им административного иска в полном объеме, с учетом соблюдения требований ч. 1 ст. 157 КАС РФ.

Учитывая, что признание иска представителем административного ответчика принято судом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд считает необходимым с учетом требований разумности установить административному ответчику срок для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ - органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики удовлетворить.

1.Признать незаконным бездействие администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, а именно:

1) кирпичного здания на территории парка, расположенного на земельном участке с №

2) шлакобетонного здания на территории парка, расположенного на земельном участке с №

3) здания, предназначенного для содержания телят, расположенного на земельном участке с №

4) здания, предназначенного для содержания коров, расположенного на земельном участке с №

5) откормочного здания, расположенного на земельном участке с №

6) кирпичного здания (мастерская), расположенного на земельном участке с №

7) крытого тока, расположенного на земельном участке с №

8) зернохранилища, расположенного на земельном участке с №

9) зернохранилища, расположенного на земельном участке с №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Иванов