УИД 23RS0033-01-2023-000499-76

Дело № 2а-487/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Мостовской 21 апреля 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № <номер>, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федеральным законом № 229-ФЗ «об исполнительном производстве»;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федеральным законом № 229-ФЗ «об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 и направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что с целью принудительного исполнения постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в Мостовское РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ ВС № <номер> от 15.06.2022, выданный мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 4 627 рублей 45 копеек с должника ФИО1, <дата> года рождения, которая достигла пенсионного возраста и с 29.06.2017 является получателем пенсии.10.09.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № <номер>. По состоянию на 07.03.2023 задолженность перед ООО «Агентство Финансового Контроля» должником ФИО1 не погашена и составляет 4 777 рублей 48 копеек. Считает, что судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО1 на расчётный счет ООО «Агентство Финансового Контроля», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО1 не погашена и составляет 4 777 рублей 48 копеек.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще уведомлена. В просительной части административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство № <номер> от 10.09.2022 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, отзыв на заявленные требования не представила.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, отзыв на заявленные требования не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно правилам, закрепленным в ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность по доказыванию законности и обоснованности оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов возлагается на последнего.

Так, на административного ответчика возлагается обязанность доказать следующие обстоятельства: законность оспариваемых постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, т.е. что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему законом полномочий, судебным приставом-исполнителем соблюден порядок (процедура) совершения (принятия) действия (постановления); обоснованность оспариваемых постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, т.е. наличие оснований для совершения действия, бездействия, принятия решения (постановления).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО4 от 10.09.2022 на основании предъявленного к исполнению исполнительного документа ВС № 102018710, вынесенного мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района от 15.06.2022, возбуждено исполнительное производство № <номер> с предметом взыскания с должника ФИО1 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 4 777 рублей 48 копеек.

Из представленной судебным приставом-исполнителем ФИО3 сводки по исполнительному производству от 21.04.2023 следует, что остаток долга по исполнительному производству по состоянию на 28.11.2022 составляет – 4 777 рублей 48 копеек, взыскателю перечислено – 0,00 рублей. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО3

Согласно представленным материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства с целью проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Однако, ответов на запросы судебным приставом-исполнителем, как указано в отзыве последнего, суду не представлено.

А также 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждении застрахованного лица. Однако, в материалах исполнительного производства отсутствует ответ административного органа, в адрес которого был направлен запрос относительно сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждении застрахованного лица.

Между тем, из искового заявления следует, что должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая достигла пенсионного возраста, с 29.06.2017 является получателем пенсии. При этом, удержаний из пенсии и других социальных выплат не производится.

Из материалов исполнительного производства следует, что данный факт мог быть установлен еще в октябре 2022 года при получении ответа из ПФР на соответствующий запрос относительно сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждении застрахованного лица, если бы судебным приставом-исполнителем осуществлялся надлежащий контроль за исполнением вышеуказанного запроса и в последующем вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО3 своевременно не установлен факт получения должником ФИО1 пенсии по государственному пенсионному обеспечению, что привело к необоснованной волоките и к нарушению прав взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, чем были нарушены положения ст. 2 закона № 229-ФЗ.

Учитывая изложенное, судом установлено, что непринятием своевременных мер по осуществлению всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения было допущено бездействие, приведшее к неисполнению судебного решения до настоящего времени.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № <номер>, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 и направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Селюдеева