Дело N2а-1883/2025

64RS0044-01-2025-002120-39

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Платицыной Т.Н.,

при секретаре Ершовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ПКО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова ФИО1, старшему судебному приставу Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова ФИО2, Заводскому районному отделению судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий судебных приставов, возложении обязанности совершить действия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью ПКО «Агентство по урегулированию споров» (далее - ООО «Агентство по урегулированию споров») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова (далее – Заводской РОСП г. Саратова) ФИО1, старшему судебному приставу Заводской РОСП г. Саратова ФИО2, Заводскому РОСП г. Саратова, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий судебных приставов, возложении обязанности совершить действия

В обоснование исковых требований указано на то, что в производстве судебного пристава - исполнителя Заводского РОСП г. Саратова ФИО1 находилось исполнительное производство <№>-ИП, возбужденное 21 ноября 2023 года о взыскании с ФИО3 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору.

Указанное исполнительное производство было окончено 27 апреля 2024 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя посредством интернет-портала «Госуслуги», однако исполнительный лист ООО «Агентство по урегулированию споров» возвращен не был, что препятствует истцу его повторному предъявлению.

В адрес ГУ ФССП России по Саратовской области была направлена жалоба о невозврате исполнительного документа и невозобновлении исполнительного производства, однако в ее удовлетворении отказано.

На основании изложенного ООО «Агентство по урегулированию споров» просит признать незаконными действия должностных лиц Заводского РОСП г. Саратова: старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО1 по невозвращению исполнительного документа взыскателю; возложить на старшего судебного пристава ФИО2 обязанность установить местонахождение исполнительного листа, отменить окончание исполнительного производства <№>-ИП, в случае установления факта утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В связи с изложенным суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Законе N 229-ФЗ, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 47 указанного закона исполнительное производство оканчивается, в частности, в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, на исполнении в Заводском РОСП г. Саратова находилось исполнительное производство <№>-ИП, возбужденное 21 ноября 2023 года на основании судебного приказа №2-878/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Заводского района г. Саратова в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» суммы задолженности в размере 40318,29 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства <№>-ИП.

Основанием заявленных административных исковых требований является нарушение прав истца вынесением постановления об окончании указанного исполнительного производства и невозвращением ему исполнительного документа, что препятствует ему повторно предъявить исполнительный лист ко взысканию.

Согласно материалам исполнительного производства <№>-ИП 27 апреля 2024 года указанное исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Вместе с тем 21 апреля 2025 года постановлением старшего судебного пристава Заводского РОСП г. Саратова постановление судебного пристава-исполнителя от 27 апреля 2024 года об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство <№>-ИП возобновлено.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что нарушений прав истца на момент рассмотрения дела не имеется, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью ПКО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова ФИО1, старшему судебному приставу Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова ФИО2, Заводскому районному отделению судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий судебных приставов, возложении обязанности совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года.

Судья: