Дело № 2а-651/2025 УИД: 23RS0028-01-2025-000710-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 31 октября 2025 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Горловой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Зекашевой Ф.М.,

с участием:

помощника Лабинского межрайонного прокурора Петрова В.Э.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – старшего инспектора группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН ФИО2, по доверенности <Номер> от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Лабинскому району об изменении установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Лабинскому району об изменении установленного административного надзора.

В обоснование заявления указано, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены административные ограничения в виде: запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 23:00 часов до 05:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Ярославской области.

ФИО1 обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.

ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства (пребывания), фактического нахождения.

Административный истец просил суд изменить административный надзор, осуществляемый заинтересованным лицом в отношении заявителя в связи с изменением места жительства и семейного положения, указав: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания; отменить запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства или по месту пребывания с 23:00 до 05:00 часов следующих суток.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, не возражал в части снятия запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания в связи с выходом на работу вахтовым методом.

Представитель административного ответчика - ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения в части снятия запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания, в остальной части просила в административном иске отказать.

Помощник Лабинского межрайонного прокурора Петров В.Э. считал подлежащими удовлетворению требования лишь в части снятия запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания.

Выслушав заключение помощника прокурора, пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как усматривается из материалов административного дела, и установлено судом, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены административные ограничения в виде: запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 23:00 часов до 05:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Ярославской области. ФИО1 обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации (л.д. 13).

ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства (пребывания).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, личность ФИО1, его поведение в течение срока административного надзора, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в части снятия запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания, полагая, что отмена вышеуказанного административного ограничения не затронет в полной мере задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, а будет направлена на реализацию права на труд поднадзорного лица.

Указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для отмены установленных ограничений в полном объеме, в связи с чем, административные требования в части отмены запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства или по месту пребывания с 23:00 до 05:00 часов следующих суток, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Лабинскому району об изменении установленного административного надзора удовлетворить частично.

Отменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2а-651/2025.

Копия верна:

Судья В.Н. Горлова