ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 13 марта 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Епифанцевой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-43/2023 (№) в отношении гражданки <данные изъяты>
Дугэржав Наранцэцэг, <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг, следующей из <адрес> в <адрес> водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, предъявила документы: иностранный паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-, мототранспортного средства №, срок временного ввоза транспортного средства был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Пассажирская таможенная декларация на товары не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг не поступало. В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) грузового отделения транспортного средства, гос. №, установлено, что в зоне №1, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в выдвижном ящике мягкой мебели (дивана), установлено нахождение 3 картонных коробок серого цвета, на которые наклеены бумажные этикетки с надписями: "Осветлитель для волос, Lady Blonden Super, № партии 14.11.2022-1-22, годен до 10.2024, артикул 9002, количество товара 24 шт. х 35 г., Данные производителя ФИТОКОСМЕТИК ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОСМЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ. Россия, 140108, <...>", в которых находился товар: 1) осветлитель для волос в бумажных пакетиках с надписями: "LADY BLONDEN, ОСВЕТЛИТЕЛЬ ДЛЯ ВОЛОС, МАССА: 20 Г., 28.10.2024-155-1" в количестве 288 шт. общим весом 6,44 кг, 2) гидроперит для косметической промышленности в бумажных пакетиках с надписями: "ГИДРОПЕРИТ ДЛЯ КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 15г., СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕКИСИ ВОДОРОДА НЕ МЕНЕЕ 32%, 111-47536417-2005," в количестве 288 шт., общим весом 4,80 кг. 3) картонные коробки (упаковки), в сложенном виде, синего цвета с надписями "LADY BLONDEN, осветлитель для волос", в количестве 276 шт. общим весом 4,76 кг. Общий вес всего товара составил 16,00 кг, вес товара с 3 картонными коробками 16,64 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Визуальное обнаружение товара затруднено, доступ к товару стал возможен путем выдвижения ящика мягкой мебели (дивана), который находился в грузовом отделении транспортного средства среди другой мебели. В ходе таможенного контроля было установлено, что картонные коробки (упаковки), в сложенном виде, синего цвета с надписями "LADY BLONDEN, осветлитель для волос", в количестве 276 шт. являются упаковками для товара: 1) осветлитель для волос в бумажных пакетиках с надписями: "LADY BLONDEN, ОСВЕТЛИТЕЛЬ ДЛЯ ВОЛОС, МАССА: 20г., 28.10.2024-155-1"; 2) гидроперит для косметической промышленности в бумажных пакетиках с надписями: "ГИДРОПЕРИТ ДЛЯ КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 15 Г., СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕКИСИ ВОДОРОДА НЕ МЕНЕЕ 32%, 111-47536417-2005». Исходя из примененных форм таможенного контроля, а также исходя из объяснения гражданки <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг, согласно которому товары ввозились с коммерческой целью, а именно, оказание парикмахерских услуг, установлено предназначение перемещаемого товара, как товаров не для личного пользования, вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 2 статьи 9, п. 2 ст. 14, п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС гражданка <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг незаконно перемещала товар через таможенную границу таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров (товар перемещался в грузовом отделении транспортного средства, доступ к товару стал возможен путем выдвижения ящика мягкой мебели (дивана), визуальное обнаружение товара затруднено). Сокрытый от таможенного контроля товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: 671842, <...>, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Дугэржав Наранцэцэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.
Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.
В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Дугэржав Наранцэцэг незаконно перемещала через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Дугэржав Наранцэцэг свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что товар, указанный выше, она везла для сестры, которая работает парикмахером; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., которым определена рыночная стоимость товара в размере 18 672,60 рублей, и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем помещения перемещаемого товара в выдвижном ящике мягкой мебели (дивана), что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 19.30 до 23.15 часов сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также совершение гр. Дугэржав Наранцэцэг вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она пояснила, что перемещала товар, спрятав, чтобы он не был обнаружен сотрудниками таможенных органов. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 18 672, 60 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Дугэржав Наранцэцэг своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (трудоспособна), а также согласие Дугэржав Наранцэцэг оплатить штраф и возражение против конфискации товара, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без конфискации.
При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Дугэржав Наранцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ,ови назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющихся предметом административного правонарушения, а именно, 9 336, 30 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева