Решение по делу № 2-52/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-52/2023

УИД - 24RS0012-01-2022-000817-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, ООО «Промстрой» об исключении сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО2 обратилась с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, ООО «Промстрой», в котором просит исключить из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного лесного участка с кадастровым номером №, в точках 22, 23, установить границы участка в предложенных истцом координатах, установить площадь участка 4 214 кв.м. Установить границы земельного участка №, принадлежащего истцу, в предложенных истцом координатах, установить площадь участка 562 кв.м.

Требования мотивированы тем, что истцу с 1998 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На земельном участке истец в 2004 году возвела жилой дом, право собственности на который зарегистрировала в 2013 году. При обращении в регистрационный орган с целью уточнения сведений о местоположении и этажности возведенного дома истцу стало известно о том, что дом частично располагается за границами ее земельного участка и попадает в границы лесного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях Красноярского лесничества, Усть-Манское участковое лесничество, квартал 3, часть выдела 19. Земельный участок на праве аренды передан ООО «Промстрой». В ходе проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истца кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка в отношении земельного участка №, которая заключается в том, что в 2012 году при формировании земельного участка не был учтен существующий на местности более 15 лет капитальный объект строительства – жилой дом. С целью восстановления нарушенного права истец обратилась с иском об исключении из ЕГРН сведений о координатах границ лесного участка, внесении сведений о координатах границ земельного участка истца.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять ее интересы ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что выделение земельного участка, а также строительство на нем жилого дома были произведены до формирования лесного участка. По мнению истца, при определении местоположения границ лесного участка кадастровым инженером не был осуществлен выезд на место, в связи с чем не были учтены расположенные на местности земельные участки и расположенные на них капитальные строения. Просила установить границы земельного участка истца в предложенных ею координатах. Не возражала против принятия решения об установлении границ участка в координатах, в соответствии с третьим вариантом, предложенным экспертами ООО «Бинк».

Ответчики министерство лесного хозяйства Красноярского края, Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, ООО «Промстрой» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте рассмотрения иска.

От Рослесхоза поступили в суд возражения относительно заявленных истцом требований, в которых указывали на то, что границы лесного участка определены в соответствии с нормами закона, сведения о местоположении границ земельных участков реестровой ошибки не содержат, в удовлетворении иска просили отказать.

ООО «Промстрой» направили в суд возражения, в которых указывают, что являются ненадлежащими ответчиками, поскольку собственниками земельного участка не являются, используют лесной участок на правах аренды. Также полагают, что заявленные истцом требования направлены не на исправление реестровой ошибки, а на увеличение площади земельного участка истца.

Третьи лица Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Дивногорска, МУП «Земля», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, специалистов, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Государственным кадастровым учетом земельных участков, в соответствии с положениями ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в целях уточнения местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета подлежит представлению межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). В силу ст. 37 этого же Федерального закона, одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (ч. 3)

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

Статьей 22 Закона № 218-ФЗ установлено, что межевой план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положениями ч. 8, ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ст. 61 Закона № 218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, подлежит исправлению в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указанные в абз. 1 этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленных суду доказательств усматривается, что ФИО2 29 декабря 1998 года приобрела у ФИО8 земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 348 кв.м, без объектов недвижимости на нем, предоставленный для индивидуального строительства. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано 15 июля 1999 года. В дальнейшем кадастровый номер участка был изменен на №.

На земельном участке № расположен объект недвижимости № – жилой дом площадью 205,6 кв.м, кадастровый номер присвоен 22 ноября 2012 года, право собственности зарегистрировано за истцом 10 января 2013 года.

Сведения о местоположении границ земельного участка и расположенного на нем жилого дома, принадлежащих истцу на праве собственности, в ЕГРН не внесены.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка и жилого дома ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что жилой дом частично располагается на землях лесного фонда, земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок № расположен на землях муниципального образования г. Дивногорска, лесничество Красноярское, участковое лесничество Усть-Манское, в квартале № 3, часть выдела 19, площадью 5000 кв.м +/- 1237 кв.м, кадастровый номер присвоен 03 ноября 2009 года, находится в федеральной собственности с 03 ноября 2009 года. На основании договора аренды № 317/р земельный участок передан ООО «Лесная сказка», сменившей наименование на ООО «Промстрой».

16 мая 2012 года в связи с уточнением местоположения границ земельного участка № был подготовлен межевой план, определено местоположение характерных точек границ земельного участка, указанные сведения внесены в ЕГРН.

Местоположение границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков не согласовалось.

Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом №, год завершения строительства 2010, дата постановки на кадастровый учет 22 ноября 2012 года.

В качестве доказательства существования дома задолго до его государственной регистрации истцом представлен акт обследования участка под строительство жилого комплекса «Утес» от 13 февраля 2001 года, составленный Красноярским территориальным отделом по водному хозяйству ФГУ «Енисейрегионводхоз».

Специалистом было обследовано 12 земельных участков площадью 4200 кв.м, по 3,5 сотки на один участок, расположенные на левом берегу реки Мана в <...> (№№ 59-70). Земельные участки выделены под строительство индивидуальных жилых домов на основании Постановления администрации г. Дивногорск от 1996 года. На момент обследования специалистом установлено, что на участках №№ 65 и 66 Весновским возведен цокольный этаж и железобетонные сваи.

Согласно экспертному заключению от 03 апреля 2001 года № 01-155 составленному экспертом ФГУ по водному хозяйству Енисейского региона, ФИО2 обращалась с заявлением о закреплении за ней двух земельных участков для строительства жилого дома, находящихся в водоохранной зоне реки Мана, площадью 696 кв.м, в <...> №№ 65,66.

Кроме того, истцом представлено заключение кадастрового инженера с историческими спутниковыми снимками, на которых видно, что по состоянию на май 2007 года на земельном участке № ведется строительство жилого дома, а в июне 2010 года на участке расположен дом с возведенной крышей.

Поскольку стороны к соглашению относительно расположения границ земельных участков не пришли, с целью определения наличия реестровой ошибки, а также установления фактических границ спорных земельных участков, судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Бинк».

Согласно экспертному заключению № 19 от 07 февраля 2023 года, кадастровыми инженерами – экспертами ООО «Бинк» проведено изучение документов, касающихся объектов исследования, выполнены экспертный осмотр и геодезическая съемка объектов экспертизы.

В ходе осмотра земельных участков эксперты пришли к выводу, что поскольку не все границы исследуемых участков имеют закрепление на местности долговременными или естественными объектами, установить фактические площадь и местоположение границ земельных участков № и №, а также фактическое расположение объектов на указанных участках, их соответствие со сведениями, внесенными в ЕГРН, невозможно (ответы на вопросы 1, 2, 7).

Экспертами установлено, что при определении в 2012 году фактических границ земельного участка № с северной и восточной стороны являлся забор. По какому критерию определены фактические южная и западная границы участка, определить невозможно, поскольку в межевом плане от 2012 года отсутствует такая информация (ответ на вопрос 4).

Также экспертами установлено, что имеется наложение границ земельных участков № и № по фактическому местоположению и по сведениям, отраженным в ЕГРН, а именно в части территории используемой жилым домом, а также в части, закрепленной на местности забором фактической восточной границы земельного участка №. Таким образом, внесенная в ГКН граница земельного участка № проходит по жилому дому, расположенному на участке № (ответы на вопросы 3 и 5).

Поскольку границы земельного участка № в ГКН не внесены, установить наличие реестровой ошибки невозможно. Вместе с тем, при проведении сравнительного анализа координат характерных поворотных точек и длин линий границ земельного участка № относительно сведений, представленных в плане лесного участка, и сведений, содержащихся в ЕГРН, эксперты пришли к выводу о наличии реестровой ошибки при внесении сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

Указанный вывод был сделан в результате анализа данных из материалов дела, проекта лесного участка. При изучении плана лесного участка от 13 октября 2009 года, в котором отображена конфигурация участка, границы участка в виде дирекционных углов и длин линий, а также привязка участка к точке квартала № 3 Усть-Манского участкового лесничества, экспертами были восстановлены характерные точки земельного участка, которые не совпадают с координатами, внесенными в ЕГРН (ответ на вопрос 8).

Также по запросу суда эксперты ООО «Бинк» представили три возможных варианта установления границ смежных земельных участков с учетом расположенных на участках объектов капитального и некапитального строения. Во всех представленных экспертами вариантах площадь земельного участка № составляет 490 кв.м, имеет одинаковые обозначения координат, дирекционных углов, расстояний.

При этом в предложенном третьем варианте, при установлении границ земельного участка № местоположение координат характерных точек границ земельного участка № в части, не граничащей с участком ФИО2, не меняется, площадь земельного участка в предложенном варианте составляет 5000 кв.м.

Таким образом, кадастровыми инженерами экспертами ООО «Бинк» установлено, что сведения о границах земельного участка № в ГКН не внесены, на местности местоположение границ закреплено частично. В отношении земельного участка № сведения о местоположении границ закреплены в ГКН, однако не совпадают с координатами характерных точек участка, содержащихся в плане лесного участка, в связи с чем содержат в себе реестровую ошибку.

Заключение ООО «Бинк» суд признает надлежащим, исходя из того, что оно выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, выводы эксперта достаточно полно мотивированы, заключение содержит подробную исследовательскую часть, эксперты имеют соответствующую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение является определенным и не имеет противоречий, экспертиза проведена с соблюдением всех требований ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, оснований не доверять выводам, изложенным в заключении, у суда не имеется.

Судом по ходатайству в качестве специалиста была допрошена кадастровый инженер ФИО4, подготовившая межевой план для обращения с настоящим иском, которая суду пояснила, что согласно действующему законодательству, требования к определению площади земельного участка для ИЖС и лесного участка разные. Так, площадь земельного участка под ИЖС указывается с точностью до метров, тогда как в отношении лесного участка такая точность не требуется. Также пояснила, что местоположение ранее установленных опорных точек муниципального образования Дивногорск были определены некорректно, с большой погрешностью. Кроме того, полагает, что при определении в 2012 году границ лесного участка выноса границ в натуре кадастровым инженером не проводилось, в противном случае кадастровый инженер должен был учесть фактические границы земельного участка и расположенные на нем строения, обратиться за согласованием границ участков.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 с 1999 года использует земельный участок с кадастровым номером №. В начале 2000 годов на земельном участке начала строительство жилого дома, что подтверждается представленными суду письменными обращениями за согласованием строительства жилого дома в границах водоохранной зоны река Мана, датированных 2000 и 2001 годом, историческими спутниковыми снимками, по состоянию на май 2007 года, июнь 2010 года. Также суд принимает во внимание отсутствие в межевом плане, составленном 16 мая 2012 года в отношении земельного участка №, согласования границ участка со смежными землепользователями.

Вместе с тем, ответчиками министерством лесного хозяйства, Рослесхозом, ООО «Промстрой», письменно возражавших против удовлетворения иска, в условиях состязательности сторон каких-либо доказательств, помимо возражений, с указанием норм действующего законодательства, суду не представлено, в судебных заседаниях представители участия не принимали, мотивированных возражений относительно предложенных экспертами сведений о местоположении характерных точек границ лесного участка и участка истца суду не представили.

Довод ответчика ООО «Промстрой» относительно существа заявленных истцом требований суд находит несостоятельным, поскольку из представленных истцом доказательств усматривается, что фактически строительство дома велось на двух соседних земельных участках по ул. <адрес> в п. Усть-Мана, №№ 65 и 66, общей площадью 696 кв.м, границы земельного участка истца фактически используемого составляют меньшую площадь, в отличие от площади первоначально полученных участков.

Суд признает ООО «Промстрой» надлежащим ответчиком по делу, поскольку общество является арендатором лесного участка №, сроком на 49 лет, а, следовательно, фактическим землепользователем участка.

Таким образом, требование истца об установлении границ земельного участка № подлежит удовлетворению. При этом суд полагает необходимым установить границы участка в координатах, предложенных экспертами ООО «Бинк», установить границы земельного участка 490 кв.м.

№

Поскольку судом установлено, что в сведениях о местоположении границ земельного участка №, внесенных в ЕГРН, имеется реестровая ошибка, прихожу к выводу, что они подлежат исключению из ГКН в полном объеме.

Суд не находит оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером №, так как границы земельного участка подлежат согласованию со всеми смежными землепользователями. При этом собственники земельного участка либо лица, которым участок предоставлен на законном основании, не лишены возможности провести межевание земельного участка, согласовать границы и внести соответствующие сведения в ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, ООО «Промстрой» об исключении сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Признать сведения о местоположении координат характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, лесничество Красноярское, участковое лесничество Усть-Манское, в квартале № 3, часть выдела 19, внесенные в ЕГРН:

№

реестровой ошибкой и исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении указанных координат характерных точек границ земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, включив сведения о фактическом местоположении координат характерных поворотных точек границ в соответствии с заключением ООО «Бинк», а именно:

№

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, (<адрес>) 490 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ____________________ Мальченко А.А.