Решение по делу № 2-138/2023 от 23.01.2023 - о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки и переустройства жилого помещения, и встречному иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к <ФИО> о приведении помещения в прежнее состояние.

Дело № 2-138\2023

23 января 2023 года

УИД: 78RS0017-01-2022-002873-74

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Петроградский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи

Тарасовой О.С.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки и переустройства жилого помещения, и встречному иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО2 о приведении помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику и просит сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии в соответствии с проектом жилое помещение по адресу <адрес> <адрес> <адрес> обоснование заявленных требований истица указывает, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира), расположенная по адресу <адрес> <адрес> <адрес> Указанное жилое помещение обладает следующими техническими характеристиками: расположено на 1 (первом) этаже четырехэтажного многоквартирного дома. Согласно поэтажному плану многоквартирного дома непосредственно под жилым помещением, принадлежащим ФИО2 расположено подвальное помещение.

Многоквартирный дом по адресу <адрес>, <адрес> не относится к числу объектов (выявленных объектов) культурного наследия, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

С целью улучшения условий проживания в указанном жилом помещении, по заданию собственника в 2020 году Обществом с ограниченной ответственностью «Региональное Бюро Согласований» разработан проект перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу <адрес> <адрес> <адрес> шифр №. Общество является членом ассоциации саморегулируемой организаций «Содружество проектных организаций» Ассоциация СРО «СПО». Проект выполнен в полном соответствии с установленными законодательством требованиями.

В соответствии с Проектом в квартире, ФИО2 были произведены следующие мероприятия по перепланировке и переустройству жилого помещения: демонтаж существующих внутренних перегородок, устройство новых перегородок из гипсокартона, замена дверных заполнений на новые, демонтаж старых напольных покрытий и устройство новых, отключение квартиры от газоснабжения. Увеличение электрической мощности в жилом помещении было произведено в соответствии с техническими условиями выданными ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» о чем свидетельствует акт о выполнении технических условий 12.05.2020 г. Подключение жилого помещения к домовым сетям центрального отопления, холодного водоснабжения и канализации было произведено в соответствии с техническими условиями от 08.04.2020 г., №

При проведении перепланировки и переустройства жилого помещения, несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома затронуты не были. Строительно-монтажные, сантехнические, электромонтажные работы выполнены в соответствии с предъявляемыми к ним нормативными требованиями. Конструкции установлены прочно, по уровню и отвесу, полы ровные, отделка помещений не имеет никаких дефектов, сантехническое оборудование протечек не имеет, в помещениях обеспечивается требования нормативных документов в отношении микроклимата за счет отопления жилого помещения от существующей системы центрального отопления без увеличения существующей мощности в помещениях кухни и совмещенных узлов, сохраняется общеобменная вентиляция с естественным побуждением в существующие вентканалы воздуха обеспечивается через регулируемые оконные форточки.

ФИО2 в исковом заявлении указывает, что перепланировка и переустройство жилого помещения была выполнена исключительно в целях улучшения условий проживания собственника и повышения комфортности жилого помещения, в частности путем установки новых перегородок, обустройства совмещенных санузлов, повышения мощности электрификации жилого помещения. Произведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с проектом, соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу для жизни и (или) здоровья третьих лиц, не затрагивают общедомовое имущество, не изменяют несущих и ограждающих конструкций, при таких перепланировке и переустройству не происходит уменьшения общего имущества дома в результате присоединения какой-либо части общего имущества дома к помещению истицы. ФИО2 обратилась в администрацию Петроградского района г. Санкт-Петербурга с заявлением о согласовании произведенных переустройства и перепланировки, представив проект. МВК при администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга было принято решение об отказе в согласовании произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец, считая отказ в согласовании проекта перепланировки безосновательным и полагая, что проект перепланировки в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства, а произведенные переустройство и перепланировка не содержат никаких нарушений прав и законных интересов граждан и не создают угрозы их жизни или здоровью обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга предъявлен встречный иск, в котором истец указывает, что ФИО2 собственник жилого помещения по адресу: <адрес> самовольно без соответствующей проектной и разрешительной документации произвел перепланировку и переустройство жилого помещения – квартиры. В квартире произведено устройство новых перегородок из ГКЛ по металлическому каркасу и проемов в них, замена дверных заполнений на новые, установка унитазов, в результате устройства перегородок организовались новые помещения. Решением районной межведомственной комиссии при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга ФИО2, отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с тем, что не представлены документы, предусмотренные ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ввиду того, что проект перепланировки и переустройства жилого помещения не соответствует п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию» и предусматривает устройство студий с совмещенным санузлом в каждой комнате. Администрация Петроградского района просит обязать ФИО2, привести принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки, а именно; восстановить демонтированные перегородки; восстановить дверные проемы, восстановить инженерные сети, демонтировать сантехническое оборудование во вновь образованных помещениях; демонтировать возведенные перегородки.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. В данном судебном заседании интересы истца представляет ФИО3 по доверенности. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил сохранить помещение в перепланированном переустроенном виде, ссылалась на заключение судебной экспертизы ООО «Петроградский эксперт», иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражал, однако заключение судебной экспертизы не оспорил, пояснил, что истец в установленном порядке переустройство не согласовал, ему было отказано в согласовании проекта. С учетом отсутствия согласования произведенных ФИО2 работ просил удовлетворить встречное исковое заявление администрации Петроградского района.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В данном случае на собственников переустроенного жилого помещения в силу ст. 56 ГПК РФ возлагается бремя доказывания обстоятельств, перечисленных в ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, а именно: что переустройство и (или) перепланировка не нарушают права и законные интересы других лиц, а также не создают угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> произвел в жилом помещении работы по переустройству и перепланировке Перепланировка произведена на основании проекта составленного Обществом с ограниченной ответственностью «Региональное Бюро Согласований» (л.д. №)

Согласно представленному заключению экспертизы изготовленному на основании определения суда ООО «Петроградский эксперт» сохранение спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, а эксплуатация квартиры после выполненных работ по перепланировке является безопасной. (л.д. № )

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, согласующиеся с материалами дела, администрация Петроградского района Санкт-Петербурга выводы специалиста не оспаривает. Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в представленном суду Заключении эксперта, ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил, заключение составлено ФИО5 после проведения процедуры осмотра жилого помещения, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, обладает соответствующей квалификацией, необходимым стажем.

Таким образом, в рамках разрешения настоящего гражданского спора ответчик, администрация Петроградского района не представил доказательств в подтверждение наступления неблагоприятных последствий, предусмотренных п. 4 ст. 29 ЖК РФ, а также доказательств несоответствия между фактически произведенными работами и оформленной ФИО2 проектной документацией на перепланировку и (или) переустройство квартиры, а также доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что вышеуказанным переустройством квартиры истицы нарушаются права и законные интересы граждан либо это создает угрозу их жизни и здоровью.

Рассматривая предъявленные администрацией <адрес> встречные исковые требования, суд принимает во внимание следующее,

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2 указанных Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Поскольку судом установлено, что выполненные ФИО2 строительные работы по перепланировке квартиры по адресу <адрес> соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Таким образом, произведенная ФИО2 перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд не принимает во внимание доводы администрации Петроградского района по встречному иску о том, что ответчица не согласовала в уполномоченном органе работы по перепланировке и переустройству, так как это не влечет за собой удовлетворение требований по встречному иску, поскольку перепланировка жилого помещения может быть узаконена на основании решения суда, в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу <адрес> <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства жилого помещения, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Региональное Бюро Согласований», шифр 121/12-2020

В удовлетворении встречного иска администрации Петроградского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке через Петроградский районный суд.

В окончательно форме решение изготовлено 2 февраля 2023 года

Судья О.С. Тарасова