Дело № 5-854/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-005387-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Уржумова Н.В. (<адрес>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев в зале суда протокол по делу об административном правонарушении, составленный в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Азербайджан, (заграничный паспорт гражданина Азербайджана № С 03103951, выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Республики Азербайджан), не работающего, без определенного места жительства на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекался,
за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. на <адрес>, на территории продовольственного рынка «Привоз», в <адрес>, Республики Крым, сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес> совместно с сотрудниками ФСБ по Республики Крым и <адрес>, при проведении проверочных мероприятий был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, (Pashazade Rustam), ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов установлено, что ФИО2 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная». Согласно учетным базам МВД России ФИО2 ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил. Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию с целью частного визита, в соответствии с абз. 13 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязан пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течение 90 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования абз. 13 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств не мог своевременно выполнить требования закона.
Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 8 Федерального закона).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 1 абз. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Так, вина ФИО2 в совершении инкриминированного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заграничным паспортом гражданина Республики Азербайджан, сведениями о пересечении ФИО2 границы Российской Федерации, личными пояснениями ФИО2 данными суду.
Таким образом, в действиях гражданина Республики Азербайджан ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Так, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судебным рассмотрением не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2, который ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих его ответственность обстоятельств, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости и соразмерности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. и принудительным выдворением за пределы РФ.
На основании ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –
постановил:
Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан (заграничный паспорт гражданина Азербайджана № С 03103951, выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Республики Азербайджан) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:: Л/С <***> ИНН <***> КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, ЕКС 40№, КС 03№, УФК По <адрес> (УМВД России по <адрес>) БИК: 013510002, КБК: 18№, Административный штраф, УИН: 18№.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья Н.В. Уржумова