УИД 29RS0014-01-2024-010159-02
Дело № 2а-507/2025
18 февраля 2025 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при секретаре Тавдгиридзе Е.Н.
с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействий) федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) незаконными. В обоснование требований указано, что ФИО1 взят под стражу 16.07.2024, имеет хроническое заболевание <данные изъяты> о чем сообщил сотрудникам ИВС и в последующем сотрудникам СИЗО, однако медицинские препараты не назначены, пациенту не выданы, анализы не взяты, терапия не подобрана, те медикаменты, которые выдают, не подходят. Ссылаясь на ухудшение состояния здоровья, административный истец просит суд признать действия (бездействия) ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России незаконными, взыскать компенсацию 300 000 рублей.
В судебном заседании административный истец требования поддержал, пояснил, что заболевание диагностировано в 1999 году, начал принимать терапию с 2011 года, состоял на учете в ВИЧ-центре в <адрес>, с февраля 2024 года по 16.07.2024 принимал АРВТ-терапию при КВД, назначенная в настоящее время терапия не подходит, поменять отказываются ввиду отсутствия поставок.
Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав на то, что 18.07.2024 истец отказался от медицинского вмешательства, оформил отказ. В настоящее время анализы отобраны, терапию получает.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела в совокупности с медицинской документацией, суд приходит к следующему.
Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть вторая статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее - УИК РФ).
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).
Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
Как разъяснено в пункте 17 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст. 4, ч. 2, 4 и 7 ст. 26, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 7 ст. 101 УИК РФ).
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 содержится в <данные изъяты> Состоит на диспансерном учете у медицинских работников филиала «Медицинская часть № 2» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России по имеющимся заболеваниям.
Из анамнеза известно, что ВИЧ- инфекция выявлена в <данные изъяты>. <данные изъяты>
При поступлении в <данные изъяты> ФИО1 проведен первичный медицинский осмотр, назначено скрининговое обследование и АРВТ-терапия по ВИЧ - инфекции по схеме, которую ФИО1 получал ранее (в период нахождения в ИК-1).
Анализы крови при поступлении не взяты, так как ФИО1 не дал своего согласия и подписал отказ от медицинского вмешательства от 18.07.2024. Скрининговое обследование провели от 05.11.2024. Прием АРВТ возобновлен с 30.07.2024 по схеме ламивудин, тенофовир, этавиренз.
26.11.2024 ФИО1 сообщил медицинским работникам о плохой переносимости препарата эфавиренз, о чем был составлен эпикриз по представлению пациента на коррекцию АРВТ ВИЧ- инфекции. В декабре 2024 года заочно проконсультирован врачом-инфекционистом, назначена новая схема АРВТ. 07.02.2025 ФИО1 проведена очная консультация врачом - инфекционистом.
Состояние ФИО1 расценивается медицинскими работниками как удовлетворительное, показаний для госпитализации в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России нет.
Обращений за медицинской помощью в связи с ухудшением состояния в медицинской карте не зафиксировано.
При таких обстоятельствах по делу, учитывая то обстоятельство, что доказательств ухудшения состояния здоровья административного истца не зафиксировано, доводы административного истца о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи, не нашли своего подтверждения.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в настоящее время состояние здоровья ФИО1 медицинскими работниками расценивается как удовлетворительное, ухудшения состояние здоровья не зафиксировано, необходимые лабораторные и инструментальные исследования проводятся, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий (бездействий) административных ответчиков незаконными.
Соответственно, указанное административным истцом обстоятельство не свидетельствует о существенном нарушении условий его содержания и не может быть признано основанием для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04.03.2025.
Председательствующий К.И. Жданова