Решение по делу № 2А-914/2025 от 04.08.2025 | Балаклавский районный суд (город Севастополь)

Дело № 2а-914/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казариной И.В.,

при помощнике судьи Гудилиной Н.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

представителя заинтересованного лица

ГБУ «Дирекция ООПТ и лесного

хозяйства города Севастополя» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Байдарская долина» к Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополя, заинтересованные лица Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГБУ «Дирекция ООПТ и лесного хозяйства города Севастополя», Правительство Севастополя, Государственное бюджетное учреждение г. Севастополя "Экологический центр", ФИО о признании незаконными и отмене предостережений, -

установил:

Представитель Товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Байдарская долина» ФИО1 обратилась с иском к Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор), в котором просила суд признать незаконными и отменить предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований, от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований принятых Департаментом природных ресурсов и экологии г. Севастополя в отношении ТСН СТ «Байдарская долина».

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ по поступившему обращению, направленному в адрес Департамента общественной безопасности города Севастополя, сотрудниками Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя проведено выездное обследование на предмет ограничения доступа к водному объекту общего пользования - пруду-копани № владельцем участка № ТСН СТ «Байдарская долина», расположенного в <адрес> г. Севастополь. В результате обследования было установлено, что в районе участка № ТСН СТ «Байдарская долина» (согласно схеме участков ТСН СТ «Байдарская долина», расположенной при въезде ТСН СТ «Байдарская долина»), находится водный объект пруд-копань № 15 (пруд «Рыбацкий»). Согласно имеющейся в Севприроднадзоре информации, пруд-копань № расположен на притоке 3 порядка реки Байдарка, площадью 0,33 га, объемом 6 тыс. куб. м. при максимальном уровне наполнения. Внесен в Государственный водный реестр.

В соответствии с приказом Севприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос <адрес> (с притоками Узунджа, Боса, Бага Нижняя, Бага Верхняя, Уркуста, Ай-Тодорка, Сухая речка, Байдарка, Уппа) в границах города федерального значения Севастополя» ширина водоохранной зоны <адрес> установлена в размере 100 метров, прибрежная защитная полоса установлена в размере 50 метров.

На пруду-копани № расположен комплекс гидротехнических сооружений- комплекс ГТС пруда-копани № <адрес> (далее - ГТС). В непосредственной близости от ГТС на участке № ТСН СТ «Байдарская долина» размещены стройматериалы (камень). Также обнаружен факт нарушения целостности земляной плотины комплекса Г№ - неустановленными лицами на плотине проведены работы по обустройству фундамента под забор (вырыта траншея).

Согласно публичной кадастровой карте, часть земляной плотины комплекса ГТС, в том числе водный объект, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером: № (территория ПК СТ «Байдарская долина»).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСН СТ «Байдарская долина» из Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя поступило предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных п. 1, п. 6, п. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ, а именно: наличие предпосылок по ограничению доступа в случае возведения забора в вырытой земляной траншеи.

В октябре 2024 года ТСН СТ «Байдарская долина» в адрес Департамента представил возражения на предостережение, в которых указало, что согласно ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» пруд-копань это - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей. Такие пруды-копани, не имеют природного истока и питаются талыми и дождевыми водами, а также через насосную установку местного водопровода или из другого водоема.

Паспорта ГТС у пруда-копани № не имеется, данные о ГТС пруд-копань № в государственный регистр ГТС не внесены.

Прибрежно защитная полоса данного пруда не установлена, кроме того у пруда-копани № отсутствуют компоненты комплекса ГТС. Комплекс ГТС состоит из: плотины, водосбросного сооружения, донного водовыпуска.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что пруд-копань Рыбацкий, находящийся на земельном участке ТСН СТ «Байдарская долина» не относится к ГТС.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ТСН СТ «Байдарская долина» направлен ответ, в котором указано, что возражения поданы с пропуском срока, ходатайство о восстановлении срока рассмотрения не поступало, в связи с чем Департамент принял решение об отказе в удовлетворении возражения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя проведено выездное, обследование, в ходе которого установлено, что из подземного (шахтного) колодца (римский источник), расположенного на территории ТСН «СТ «Байдарская долина», осуществляется добыча подземных вод для обеспечения водой некоторых участков садового товарищества.

В дальнейшем был сделан вывод о том, что эксплуатация подземного (шахтного) колодца, расположенного на территории ТСН «СТ «Байдарская долина» и предназначенного для добычи подземных вод, должна осуществляться на основании лицензии на пользование недрами. Право пользования недрами ТСН «СТ «Байдарская долина» либо иным лицам не предоставлялось, Севприроднадзором лицензии на пользование недрами на указанных участках недр не выдавались. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСН СТ «Байдарская долина» из Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя поступило предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных ст. 11 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», а именно: эксплуатация подземного (шахтного) колодца, расположенного для добычи подземных вод, должна осуществляться на основании лицензии на пользование недрами.

В октябре 2024 года ТСН СТ «Байдарская долина» в адрес Департамента направили возражения на предостережение, в которых указали на случаи, когда необходимо получение лицензии. На основании п. 4 Положения «О региональном государственном геологическом контроле (надзоре)», утвержденном постановлением Правительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП ТСН «СТ «Байдарская долина» попросило привлечь соответствующего специалиста, так как ни сотрудники Департамента, ни ТСН «СТ «Байдарская долина» не обладают специальными знаниями и навыками для определения/установления добычи подземных вод, путем эксплуатации подземного (шахтного) колодца на территории ТСН.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ТСН СТ «Байдарская долина» направлен ответ, в котором указано, что Департамент принял решение об отказе в удовлетворении возражения.

Административный истец не согласен с указанным предостережениями, в силу ст. 19 Закона РФ «О недрах» считает их незаконными и необоснованными и подлежащими признанию недействительными, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя ФИО2 предоставил суду письменные возражения. Просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме и учесть, что в соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ истец пропустил трехмесячный срок для обращения с иском в суд.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Дирекция ООПТ и лесного хозяйства города Севастополя» ФИО3 пояснила, что действия административного ответчика являются правомерными, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ГБУ «Дирекция ООПТ и лесного хозяйства города Севастополя», Правительства Севастополя, Государственное бюджетное учреждение г. Севастополя "Экологический центр" в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили.

Заинтересованное лицо ФИО направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вопрос о разрешении заявленных требований ТСН СТ «Байдарская долина» оставляет на усмотрение суда.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что заинтересованные лица извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом ( ч.7 ст.219 КАС РФ).

Из ч.8 ст.219 КАС РФ следует, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец не просит суд восстановить срок для обжалования предостережений, полагая, что срок обращения с иском в суд не пропущен.

Так, административный истец указывает, что предостережение от 14.08.2024г поступило из Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя в адрес ТСН СТ «Байдарская долина» ДД.ММ.ГГГГ, на которые истец направил возражения в ДД.ММ.ГГГГ.

Решением, изложенным в письме от 18.10.2024г Департамент природных ресурсов и экологии г. Севастополя отказал в удовлетворении возражения, поскольку ходатайство о восстановлении срока не поступило.

Возражения на предостережение от 14.08.2024г поданы ТСН СТ «Байдарская долина» 14.10.2024г, спустя два месяца со дня получения предостережения, а с исковым заявлением истец обратился в суд 25.12.2024г, то есть еще спустя два месяца после получения ответа.

Таким образом, со дня получения предостережения (22.08.2024г) до дня обращения с иском в суд (направлено по почте 25.12.2024г) прошло 4 ( четыре) месяца. Уважительных причин пропуска срока для обжалования суду не предоставлено, процессуальный срок истец восстановить не просит.

Второе обжалуемое предостережение от ДД.ММ.ГГГГ получено ТСН СТ «Байдарская долина» ДД.ММ.ГГГГ. Возражения на предостережение поданы 09.10.2024г, рассмотрены административным ответчиком, о чем предоставлен ответ от 14.10.2024г об отказе в удовлетворении возражений. Административный иск подан в суд 25.12.2024г, то есть в пределах трехмесячного срока, ввиду чего срок обращения с иском в суд на второе обжалованное предостережение не пропущен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по поступившему обращению, направленному в адрес Департамента общественной безопасности города Севастополя, сотрудниками Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя проведено выездное обследование на предмет ограничения доступа к водному объекту общего пользования - пруду-копани № владельцем участка № ТСН СТ «Байдарская долина», расположенного в <адрес> г. Севастополь. Участок № ТСН СТ «Байдарская долина» обозначен на схеме ТСН СТ «Байдарская долина».

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Орлиновский муниципальный округ, <адрес>, территория ПК СТ «Байдарская долина» земельный участок №а находится в постоянном (бессрочном) пользовании потребительского кооператива «Садоводческое товарищество «Байдарская долина». Данные сведения также установлены судом и усматриваются из выписки ЕГРН от 21.02.2025г.

В результате обследования было установлено, что в районе участка № ТСН СТ «Байдарская долина» (согласно схеме участков ТСН СТ «Байдарская долина», расположенной при въезде ТСН СТ «Байдарская долина»), находится водный объект пруд-копань № 15 (пруд «Рыбацкий»). Согласно имеющейся в Севприроднадзоре информации, пруд-копань № расположен на притоке 3 порядка реки Байдарка, площадью 0,33 га, объемом 6 тыс. куб. м. при максимальном уровне наполнения. Внесен в Государственный водный реестр.

На момент обследования доступ к водному объекту не ограничен. Однако, имеются предпосылки по ограничению доступа в случае возведения забора в месте вырытой земляной траншеи.

По результатам выездного обследования в рамках осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора), Севприроднадзор установил, что указанные действия ( бездействие) могут привести/приводит к нарушениям обязательных требований п.1, п.6, п. 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг №248-ФЗ « О государственном контроле ( надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Севприроднадзор ДД.ММ.ГГГГ выдал ТСН СТ «Байдарская долина» предостережение № о принятии мер по обеспечению требований п.1, п.6, п. 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации и обязал предоставить уведомление об исполнении указанных требований в течении 65 дней со дня направления настоящего предостережения в ТСН СТ «Байдарская долина».

Как установлено в судебном заседании, требования данного предостережения административным истцом не выполнены, при этом протокол об административном правонарушении административным ответчиком не составлялся, меры реагирования не применялись.

Вместе с тем требования, изложенные в предостережении являются законными, ввиду следующего.

Из п.1, п.6, п. 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации следует, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Как следует из части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г №248-ФЗ « О государственном контроле ( надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Таким образом, предостережение от 14.08.2024г вынесено на законных основаниях и отмене не подлежит. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском об обжаловании данного предостережения, ввиду чего заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Относительно обжалованного предостережения от 19.09.2024г, судом установлено следующее.

В результате обследования, в рамках осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора), Севприроднадзор сделан вывод о том, что эксплуатация подземного (шахтного) колодца, расположенного на территории ТСН «СТ «Байдарская долина» и предназначенного для добычи подземных вод, должна осуществляться на основании лицензии на пользование недрами.

Право пользования недрами ТСН «СТ «Байдарская долина» либо иным лицам не предоставлялось, Севприроднадзором лицензии на пользование недрами на указанных участках недр не выдавались. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11 закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г №248-ФЗ « О государственном контроле ( надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации Севприроднадзор 19 сентября 2024 года выдал ТСН СТ «Байдарская долина» предостережение №65/13-2024 о принятии мер по обеспечению требований ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» и обязал предоставить уведомление об исполнении указанных требований в течении 65 дней со дня направления настоящего предостережения в ТСН СТ «Байдарская долина».

Требования, изложенные в предостережении являются законными, ввиду следующего.

Из ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» следует, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Обжалуемое предостережение также принято Севприроднадором в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г №248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора).

20.09.2021 N 443-ПП издано Постановление Правительства Севастополя "Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)" (вместе с "Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)".

Из п. 1.1 Постановления следует, что Предметом регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения является соблюдение организациями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов), Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами.

Объектами регионального государственного геологического контроля (надзора) являются (п.5):

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций в области использования и охраны недр;

2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в области использования и охраны недр;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, участки недр, предоставленные в пользование, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственный объект).

Департаментом осуществляется учет объектов контроля при ( п.6):

1) ведении регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

2) сборе, обработке, анализе и учете информации об объектах контроля, представляемой Департаменту в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

Таким образом, Севприроднадзор имел право и законные основания на принятие обжалуемых предостережений.

Из акта осмотра от 23.06.2025г, составленного Севприроднадзором, во исполнение определения от 28.05.2025г Балаклавского районного суда г.Севастополя следует что Непосредственно возле пропускного пункта при въезде на территорию ТСН СТ «Байдарская долина» по автодороге с <адрес> расположен пруд — копань №. Комплекс гидротехнического сооружения пруда — копани № представляет собой: плотину, водосбросное сооружение и водовыпуск.

Согласно учетной карточки гидротехнического сооружения «ставок — копань б. Кизиловая инв. №» плотина выполнена в виде земляной дамбы по всему периметру пруда из местных материалов - суглинка и глины с гравием и галькой. Ширина плотины по верху дамбы составляет 2-6 м. Частично ГТС расположено на земельном участке ТСН СТ «Байдарская долина» уч.1а.

Проведены геодезические работы, по результатам которых составлен отчет. В отчете кадастровый инженер пришел к выводу, что комплекс гидротехнических сооружений частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Орлиновский муниципальный округ, <адрес>, территория ПК СТ Байдарская долина, земельный участок 1-а.

На земельном участке 468-А ТСН СТ Байдарская долина (кадастровый №) обнаружен колодец, от которого вдоль земельного участка и улиц садового товарищества проложены пластиковые и металлические трубы.

Специалистами ГБУ «Экоцентр» проведено телеинспекционное обследование колодца.

Согласно ч.5 ст.5 Водного Кодекса РФ, осматриваемый колодец является фрагментом подземного водного объекта.

Из представленной суду выписки из ЕГРН от 21.02.2025г усматривается, что правообладателем земельного участка площадью 85930+/-103 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Орлиновский муниципальный округ, <адрес>, ПК СК «Байдарская долина», земельный участок 1а является Потребительский кооператив «Садоводческое товарищество «Байдарская долина».

Правообладателем земельного участка, на котором расположен колодец, площадью 437+/-7 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование Орлиновский муниципальный округ, <адрес>, ПК СК «Байдарская долина», земельный участок 468А является ФИО.

Суд не принимает во внимание доводы административного истца, а также представленные истцом доказательства, поскольку предметом рассмотрения заявленных требований является законность вынесенных предостережений. При этом суду не представлено доводов, свидетельствующих о незаконном вынесении предостережений.

Также суд принимает во внимание, что истец без уважительных причин пропустил срок для обращения в суд с иском об обжаловании предостережения от 14.08.2024г №.

Таким образом, обжалуемые предостережения вынесены Севприроднадзором в пределах предоставленных полномочий в отношении надлежащего юридического лица, ввиду чего являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Байдарская долина» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2025 года.

Судья И.В. Казарина