УИД:77RS0017-02-2023-011269-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-975\2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП по адрес фио, УФССП по адрес, о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительских сборов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя к Царицынскому ОСП УФССП по адрес фио от 26 мая 2023 года о взыскании с него исполнительского сбора по исполнительному производству № 223700/23/77023-ИП от 20 января 2023 года, и по исполнительному производству № 369840/23/77023-ИП от 15 февраля 2023 года, освобождении его от взыскания исполнительских сборов.

В обоснование требований ссылается на то, что он, по ранее возбужденным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем за №№ 369840/23/77023-ИП от 15.02.2023 года (Исполнительная надпись нотариуса №У-0000215321 от 10.02.2023 года) и № 223700/23/77023-ИП от 20.01.2023 года (Исполнительная надпись нотариуса №У-0000175973 от 18.01.2023 года), являлся должником на основании выданных исполнительных надписей нотариуса адрес о взыскании задолженности по ранее заключенным кредитным договорам/продуктам, в связи с неуплатой им задолженности в добровольном порядке.

О возбужденных исполнительных производствах он узнал после фактической блокировки (арестов) всех его открытых расчетных счетов, и принудительном списании денежных средств, посредством обращения к сайту Госуслуги, в личном кабинете, без фактического направления ему бумажной копии Постановлений о возбуждении исполнительных производств в законные сроки. В ответ на его обращения Царицынский ОСП, в лице судебного пристава-исполнителя, не предоставил сведений о направлении в его адрес указанных постановлений.

Им были направлены заявления в адрес Царицынского ОСП, посредством взаимодействия через сайт Госуслуги, о невозможности погашения задолженностей единоразово и в полном объеме в порядке исполнительного производства, ввиду наличия иных кредитных и алиментных обязательств, недостаточности размера его дохода. 26 мая 2023 года, в рамках предложенного ему взыскателем адрес предложения, им самостоятельно были погашены задолженности, путем непосредственного обращения в отделение Банка по адресу: Большая Тульская, 2, и внесения денежных средств, предоставленных родственниками и друзьями.

Истец полагает, что не был нарушен срок для добровольного погашения задолженности перед взыскателем, ввиду фактического закрытия просроченной задолженности перед адрес в размере и сроки, указанные в индивидуальных условиях. После оплаты, адрес направил в Царицынский ОСП сведения о погашенных задолженностях, производства по исполнительным производствам были прекращены.

Однако, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскания с него исполнительского сбора, от 26 мая 2023 года по исполнительному производству № 223700/23/77023-ИП от 20 января 2023 года, и по исполнительному производству № 369840/23/77023-ИП от 15 февраля 2023 года. Истец полагает указанные постановления, с учетом указанных выше доводов, незаконными и необоснованными, просит освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного иска по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, она же представитель Царицынского ОСП УФССП России по адрес на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала отзыв на административное исковое заявление, приобщенный к материалам дела, просила отказать в удовлетворении требований истца, по доводам, изложенным в отзыве, представила материалы исполнительных производств.

Представители административного ответчика ГУ УФССП по адрес и заинтересованного лица адрес, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены судом, о причине неявки в суд не сообщили, ходатайств не направляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительных производств, представленные административным ответчикам, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 112 пункты 1-3, 6 и 8 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 105 п. 1 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что в Царицынском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находилось сводное исполнительное производство №530343/23/77023-СД, в состав которого включены:

- исполнительное производство № 369840/23/77023-ИП от 15.02.2023 г., возбужденного судебным приставом-исполнителем фио, на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса (10) № У- 0000215321 от 10.02.2023 г., выданный органом: Нотариус фио по делу № У-0000215321, предмет исполнения: Место совершения: адрес. Должность нотариус адрес. Номер в реестре МинЮста: 63/95-н/63. Документ, устанавливающий задолженность: Договор №F0GARC20S 19030115167 от 01.03.2019 г. Сумма, подлежащая взысканию: -основная сумма долга в размере сумма; проценты в размере сумма; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма. Срок, за который производится взыскание: с 31.10.2022 г. по 30.01.2023 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма. Взыскано по тарифу: сумма. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера сумма, в размере: сумма, в отношении должника ФИО1, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: адрес;

- исполнительное производство № 223700/23/77023-ИП от 20.01.2023 г., возбужденного судебным приставом-исполнителем фио.С., на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса (10) № У-0000175973 от 18.01.2023 г., выданный органом: Нотариус фио по делу № У-0000175973, предмет исполнения: Место совершения: адрес. Должность Нотариус. Номер в реестре МинЮста:63/362-н/63. Документ, устанавливающий задолженность: Договор №TUP7ABNE972106111200 от 11.06.2021 г. Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере сумма; проценты в размере сумма; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма. Срок, за который производится взыскание:с 26.09.2022 г. по 26.12.2022 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма. Взыскано по тарифу: сумма. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера сумма, в размере: сумма, в отношении должника ФИО1, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: адрес.

В постановлениях о возбуждении исполнительного производства был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, со дня получения копии постановления.

В в пункте 4 постановлений должник уведомляется, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности.

На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику, по адресу его регистрации: адрес (ШПИ отправлений — 80402480410090, 80402581620169). Согласно данным официального сайта «Почта России» документы должником не получены, возвращены отправителю за истечением сроков хранения.

Согласно абз. 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При этом следует учитывать, что почтовые отправления были направлено по правильному адресу должника, судебные приставы-исполнители приняли все меры к вручению ФИО1 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

ФИО1 в административном иске указывает, что о возбужденных исполнительных производствах он узнал после фактической блокировки (арестов) всех его открытых расчетных счетов, и принудительном списании денежных средств, посредством обращения к сайту Госуслуги, в личном кабинете.

15.02.2023, 28.03.2023 г., и 17.03.2023 г., от должника ФИО1, в рамках исполнительных производств №223700/23/77023-ИП, №369840/23/77023-ИП, в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес поступили жалобы в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, что свидетельствует об уведомлении должника о возбуждении в отношении него указанных исполнительных производств.

Должник не исполнил добровольно, в установленный срок судебным приставом-исполнителем, требования исполнительных документов, не представил доказательств уважительных причине неисполнения требований исполнительных документов.

Судебным приставом-исполнителем фио, в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 26.05.2023 года вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № 223700/23/77023-ИП от 20 января 2023 года, в размере сумма.

Судебным приставом-исполнителем фио, в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 26.05.2023 года вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № 369840/23/77023-ИП от 15 февраля 2023 года, в размере сумма.

На момент вынесения указанных выше документов исполнительное производство не было приостановлено, рассрочка, отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлялась.

26.05.2023 г., на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительных производств №223700/23/77023-ИП, №369840/23/77023-ИП, в связи с фактическим исполнением, о чем вынесены соответствующие Постановления.

Постановления о взыскании исполнительского сбора №77023/23/2091341, №77023/23/2091356 от 26.05.2023 г., на основании ч. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», выделены в отдельные исполнительные производства.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам, на основании ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», на законных основаниях.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В обоснование доводов о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора, ФИО1 ссылается на то, что он не имел возможности, в установленные сроки, и в полном объеме, исполнить требования исполнительных документов, ввиду наличия у него иных кредитных и алиментных обязательств, недостаточности размера его дохода, 26.05.2023 года, в рамках предложенного ему взыскателем адрес предложения погасить просроченную задолженность на индивидуальных условиях, им самостоятельно были погашены задолженности, путем непосредственного обращения в отделение Банка, и внесения денежных средств, предоставленных родственниками и друзьями.

Вместе с тем, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения ФИО1 об уплаты исполнительского сбора, поскольку им не представлено достаточных доказательств объективной не возможности им исполнения требований исполнительных документов в установленные сроки, задолженность им была погашена уже после истечения установленных сроков для добровольного исполнения исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя к Царицынскому ОСП УФССП по адрес фио от 26 мая 2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 223700/23/77023-ИП от 20 января 2023 года, и по исполнительному производству № 369840/23/77023-ИП от 15 февраля 2023 года, освобождении от взыскания исполнительских сборов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 4 сентября 2023 года.

Судья А.И.Шамова