Дело № 2-443/2023
51RS0017-01-2023-000402-30
Принято в окончательной форме 07 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июня 2023 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алимовой Е.В.,
при секретаре Богдановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за хранение задержанного транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1) обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за хранение задержанного транспортного средства.
В обоснование иска указал, что *.*.* в 14 часов 50 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД России *.*.* в отношении ФИО2 составлен протокол о задержании транспортного средства № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Транспортное средство *.*.*, государственный регистрационный знак №, которым ответчик управлял в момент совершения административного правонарушения, было перемещено (эвакуировано) на специализированную стоянку *.*.* в 17 часов 30 минут и до настоящего времени находится на ней.
*.*.* Печенгским районным судом Мурманской области было вынесено решение о взыскании с ответчика ФИО2 платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства за период с *.*.* по *.*.*.
На основании части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 15, 896-898, 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика расходы за хранение транспортного средства за период с *.*.* по *.*.* в общем размере 152 256 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 4 249 рублей, почтовые расходы 194 рубля.
Истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. В исковом заявлении указал, что просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по адресу его регистрации, судебные повестки дважды возвращены в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения», причину неявки суду не сообщил, мнения по иску не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, материалы дела № по иску ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за перемещение и хранение задержанного транспортного средства суд приходит к следующему.
Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Следовательно, при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации, поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на её хранение.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации, являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
Частью 10 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Законом Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.
Статьей 2 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО установлено, что специализированная стоянка круглосуточно производит прием и учет задержанных транспортных средств, помещенных на хранение на специализированную стоянку, с составлением акта приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства с описанием его внешнего вида и комплектации, а также с указанием иной необходимой информации. Акт приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства подписывается лицом, осуществлявшим перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, и лицом, принявшим задержанное транспортное средство на хранение на специализированную стоянку.
Согласно статье 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО, оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.
Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.
Возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
В период с *.*.* до *.*.* на территории Мурманской области действовали тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, установленные Постановление Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 10.04.2020 N 16/1 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств», согласно которым тариф за перемещение задержанных транспортных средств составляет 2510,0 рублей за транспортное средство, за хранение задержанных транспортных средств - 104,0 рубля в час за 1 транспортное средство.
Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 22.12.2022 N 57/2 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств на 2023-2027 гг., согласно которому за хранение задержанных транспортных средств - 110,0 рублей в час за 1 транспортное средство.
В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 и 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области утвержденным приказом Минтранса Мурманской области от 28.09.2018 № 118, оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства взимается в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается в постановлении о назначении административного наказания.
Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.
Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.
По истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утвержденными тарифами).
В судебном заседании установлено, что в соответствии с условиями договора об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, заключенного *.*.* между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ИП ФИО1 (л.д. 10-12), истец принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Данным договором определена обязанность исполнителя обеспечить на обслуживаемой территории взаимодействие с территориальными подразделениями ГИБДД УМВД России по Мурманской области в соответствии с Порядком перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения (п. 2.3.3).
Материалами дела подтверждено, что *.*.* в 14 часов 50 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД *.*.* в отношении ФИО2 был составлен протокол о задержании транспортного средства № (л.д. 15) в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола задержания от *.*.*, составленного в присутствии понятых следует, что транспортное средство, которым управлял ФИО2 в момент совершения административного правонарушения, было передано сотрудниками ОГИБДД ОМВД *.*.* ИП ФИО1 для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>, район КПП <адрес> ФИО получил копию протокола о задержании транспортного средства, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе (л.д. 15).
Из представленного суду акта приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства от *.*.* следует, что транспортное средство помещена на специализированную стоянку в 17 часов 20 минут *.*.* (л.д. 14).
Факт помещения транспортного средства на специализированную автостоянку также подтвержден копией выписки из журнала учета задержанных транспортных средств, согласно которой автомобиль *.*.*, государственный регистрационный знак №, помещен на хранение *.*.* в 17 часов 30 минут и находится там на день судебного разбирательства (л.д. 33-34).
Транспортным средством *.*.*, государственный регистрационный знак №, *.*.* управлял ФИО2, который был отстранен от управления транспортным средством, поскольку управлял им, не имея прав управления и с признаками алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области от *.*.*, ФИО2 признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.
Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу *.*.*.
*.*.* в адрес Печенгского районного суда Мурманской области поступило исковое заявление от ИП ФИО1 к ФИО2, в котором истец просил взыскать с ФИО2 в его пользу оплату стоимости услуг за перемещение и хранение транспортного средства в сумме 154766 рублей за период с *.*.* по *.*.*.
Заочным решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* исковые требования удовлетворены, с ФИО2, *.*.* г.р., взыскано в пользу ИП ФИО1 задолженность за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере 154 766 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 295 рублей 00 копеек, а всего 159 061 (сто пятьдесят девять тысяч шестьдесят один) рубль 00 копеек.
Из постановления об окончании исполнительного производства от *.*.* установлено, что общая сумма, взысканная с ФИО2 на основании исполнительного листа № от *.*.*, составляет 159061 рубль (л.д. 37).
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, на основании решения суда от *.*.* с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 в полном объеме взысканы денежные средства за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Довод истца о том, что с ФИО2 подлежат взысканию средства за хранение автомобиля за следующие два месяца, противоречит положениям п. 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории <адрес> утвержденного приказом Минтранса Мурманской области от 28.09.2018 № 118, которым ограничено взыскание задолженности пределами двух месяцев.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца и судебные расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за хранение задержанного транспортного средства за период с *.*.* по *.*.* в размере 152256 рублей оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Алимова