Материал № 5-240/2023 .

УИД Номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Искитим 30 апреля 2023 года

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Есипов Д.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при помощнике судьи Грушиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, Дата года рождения, уроженца <Адрес> Республики <Адрес>, гражданина Республики <Адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не состоящего в браке, инвалидом не являющегося, официально не работающего, не имеющего регистрации на территории Республики <Адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <Адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <Адрес> ФИО1, въехавший на территорию РФ Дата, в нарушение требований п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в период с Дата до Дата по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывал по адресу: <Адрес>, без миграционного учета, где был выявлен в ходе проверки Дата.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину признал и пояснил, что приехал в Россию в Дата году, до Дата года работал официально, а потом только неофициально, с территории России не выехал, так как у него сгорели миграционная карточка иные необходимые для этого документы. Постоянной регистрации ни на территории России ни на территории <Адрес> не имеет. В <Адрес> у него проживают отец и тетя. В России у него проживает старший брат. Он в браке не состоит, официально имеет одного ребенка, проживающего отдельно, в отношении которого обязан выплачивать алименты. Живет с сожительницей и воспитывает 10 детей, 5 из которых их общие, но официально он отцом этих детей не признан. Согласен выехать с территории России.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от Дата № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении, кроме личного признания, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении <Адрес> от Дата (л.д.4),

объяснением ФИО1, согласно которого он также подтверждает указанный факт нахождения на территории РФ с нарушением требований закона (л.д.5),

рапортом начальника ОВМ от Дата, согласно которого в ходе проверки установлено, что ФИО1 пребывает с Дата на территории РФ нелегально (л.д.6-8),

рапортом оперуполномоченного ОУР МО МВД России «Искитимский» от Дата, согласно которого Дата при проведении проверки по адресу: <Адрес>, был установлен уроженец Республики <Адрес> ФИО1, который на территории РФ находится незаконно и был доставлен в отдел полиции для дальнейшего разбирательства (л.д.13).

сведениями миграционной службы, согласно которых у ФИО1 имелась регистрация по адресу: <Адрес>, до Дата (л.д.18-19),

сведениями из СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО1 въехал на территорию РФ Дата (л.д.20-21),

а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суду не представлено.

В связи с изложенным, суд находит установленным, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный требованиями ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом, суд считает необходимым внести уточнения в объем предъявленного ФИО1 обвинения, изложив его в указанном выше виде, исключив указание на излишние обстоятельства, не влияющие на наличие в его действиях состава административного правонарушения и на квалификацию его действий, а также уточнив период уклонения от выезда с территории РФ - с Дата до Дата, и указав, что он был выявлен в ходе проверки Дата, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу в судебном заседании, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом установлено признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, поскольку посягает на правоотношения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, и, с учетом изложенного, приходит к выводу о достижении целей наказания назначением административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом, назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает данные о личности ФИО1 и его семейном положении, в том числе, что он регистрации на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен, имеет родственников на территории Республики <Адрес>, официально в браке не состоит, официально имеет проживающего отдельно от него одного ребенка, в отношении которого обязан выплачивать алименты. Суд учитывает и то, что до настоящего времени ФИО1 не приняты меры к установлению отцовства в отношении иных детей, которые с его слов имеются у него.

При этом, получение его братом гражданства России, а также проживание ФИО1 с женщиной длительный период без официальной регистрации брака не свидетельствуют о возможности назначения ему назначения без выдворения за пределы РФ.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от Дата № 115-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, Дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес>).

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУ ФССП России по <Адрес>.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по <Адрес> (ГУ МВД России по <Адрес>), ИНН: <***>, КПП: 540801001, ОКТМО: 50712000, номер счета получателя: 03Номер, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России// УФК по <Адрес>, БИК: 015004950, КБК 18Номер, УИН 18Номер.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо представить в Искитимский районный суд <Адрес> по адресу: <Адрес>

Разъяснить, что в соответствие с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.И. Есипов

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-240/2023 Искитимского районного суда Новосибирской области.