РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Волгодонск, Ростовская область
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алиевой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Выстребовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, третье лицо МКУ «Департамент строительства» о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
В квартире зарегистрированы и фактически проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Также в квартире зарегистрирован с 23.04.1992, но фактически не проживает с 20.04.2005 ответчик ФИО4.
В 2005 году ответчик добровольно выселился из вышеуказанной квартиры и выехал в неизвестном направлении, предварительно забрав все свои вещи.
За период своего отсутствия с 20.04.2005 по настоящее время ответчик ни разу не делал попыток вернуться в квартиру по месту своей регистрации, хотя никто не чинил ему препятствий к этому, не принимал участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг, в содержании и ремонте квартиры, отношений с родственниками не поддерживал.
Точный адрес места жительства ответчика не известен.
До настоящего времени ответчик не снялся с регистрационного учета, и истец вынуждена нести бремя содержания квартиры и расходы по оплате коммунальных услуг, единолично, поскольку ответчик никакого участия в этом не принимает.
Факт многолетнего отсутствия ответчика по месту регистрации подтверждается свидетельскими показаниями из числа соседей из ближайших квартир, а также актами о не проживании.
Истец просит признать ответчика ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, судебные извещения возвратились в суд с пометкой «истек срок хранения». Иным местом жительства ответчика суд не располагает.
Представитель третьего лица, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд находит исковое требование о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>
В квартире зарегистрированы и фактически проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Также в квартире зарегистрирован с 23.04.1992, но фактически не проживает с 20.04.2005 ответчик ФИО4.
Как следует из искового заявления и актов о непроживании (л.д.13,14,15,16,17) ответчик ФИО4 фактически в квартире не проживает с длительное время, личных вещей, предметов личного обихода в квартире не хранит.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Таким образом, ответчик являться членом семьи истца, поскольку не проживает в спорной квартире совместно с нанимателем, не связан с нанимателем никакими родственными отношениями.
В соответствии же с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Однако ответчик, согласно материалам дела, в указанной выше квартире не проживает уже в течение 20 лет, что не может свидетельствовать о временном его отсутствии по положениям ст.71 ЖК РФ. Никаких обязанностей по содержанию квартиры ответчик не несет, следовательно, в соответствии с нормами ЖК РФ, ответчик фактически давно утратил права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ для нанимателя и членов его семьи и как следствие права пользования жилым помещением.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая вышеуказанные разъяснения и установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, а именно признать ответчика утратившим право на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьям 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО4, третье лицо МКУ «Департамент строительства» о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через суд первой инстанции.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2025.
Судья А.Д. Алиева