Решение по делу № 2-1992/2023 от 20.07.2023 - о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью.

Дело №2–1992/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «20» июля 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием прокурора– Жиганова С.В.,

представителя истца– Темирбулатовой М.М.,

представителя ответчика и третьего лица– Раковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа – г.Волжский о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью, указав, что 10 января 2023 года в 08 часов 15 минут около дома по адресу: <адрес> на неё напала бездомная собака (на ухе отсутствовала чип), в результате чего получила царапины, синяки от плеча до локтя на обеих руках. В этот же день истец обратилась за медицинской помощью в травмпункт, где ей обработали царапины от укусов и провели профилактические мероприятия против инфекционных заболеваний, по настоящее время проходит вакцинацию против бешенства. Просит суд взыскать с ответчика в её пользу сумму причиненного материального ущерба в размере 1 500 рублей, компенсацию морального вреда 200 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 700 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 27 000 рублей.

Определением суда от 29 марта 2023 года к участию в деле привлечен прокурор г.Волжского Волгоградской области.

Определением суда от 03 апреля 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены: комитет ветеринарии Волгоградской области, комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, по основаниям их предъявления.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, представитель третьего лица комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление, поддержал. Считает, что администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком. Просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица комитета ветеринарии Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, соглашаясь с заключением прокурора, полагавшим необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 20, 41 Конституции Российской Федерации, ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения, и являются неотчуждаемыми.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N1 от "."..г.г. "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" предусматривает, что по общему правилу, установленному п.п. 1 и 2 ст.1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст.1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

В судебном заседании установлено, "."..г. в 08 часов 15 минут около <адрес> на ФИО1 напала бездомная собака, в результате чего она получила царапины, синяки от плеча до локтя на обеих руках.

"."..г. ФИО1 по факту укуса собаки обратилась за медицинской помощью в ГБУЗ «ГКБ №1» им. С.З. Фишера, где ей установлен диагноз: укушенная ссадина левого плеча 2ст. Без утраты трудоспособности. Также была проведена антирабическая вакцинация для профилактики заболевания бешенства.

Таким образом, в судебном заседании достоверно подтвержден факт причинения ФИО1 телесных повреждений безнадзорной собакой, в результате чего истец получал медицинскую помощь. При этом, лицом, ответственным за вред, причиненный ФИО1 является орган местного самоуправления в лице администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

ФИО4, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля пояснила, что утром "."..г. услышав лай собак, вышла на улицу, и увидела, возле подъезда трех собак, одна из которых нападала на женщину, как позже выяснилось, ФИО1. Женщина была очень напугана и от страха не могла кричать. Она зонтом стала отгонять собаку. Верхняя одежда женщины была повреждена.

С целью установления степени тяжести причиненного вреда здоровью ФИО1 было назначено проведение судебно-медицинской экспертизы.

Согласно заключению эксперта №... и/б от "."..г. у ФИО1 имелись телесные повреждения: поверхностные ссадины левого плеча, указанные в медицинской документации, как «укушенные» (без указания точной локализации, количества, размера, формы и т.п.). Данные телесные повреждения образованы от действия тупых предметов (предмета), идентифицировать который по данным представленной медицинской документации не представляется возможным, возникли до момента обращения в лечебное учреждение "."..г. и расцениваются как не причинившие вред здоровью (согласно п.9. «Медицинских критериев квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008г. №...н). Введение антирабической вакцинации связана с проведением профилактики заболевания бешенства и длительность ее проведения не влияет на квалификацию тяжести вреда причиненного здоровью человека ФИО1 и экспертной оценки не подлежит.

Возлагая обязанность по возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области, суд исходит из следующего.

Статья 1 Федерального закона от "."..г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно п.1 ст.29 указанного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании п.9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3."."..г.-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "."..г. N 54, регулирование численности безнадзорных животных производится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от "."..г. N 4979-1 "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с пп.49 п.2 ст.26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от "."..г. N 4979-1 "О ветеринарии" к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

На основании п.2 ст.2 Федерального закона от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу Федерального закона от "."..г. N498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, отлова и содержания безнадзорных животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, проводятся, в том числе мероприятия по отлову безнадзорных животных.

В соответствии с Законом Волгоградской области от "."..г. N94-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (вместе с "Методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"), органам местного самоуправления муниципальных районом и городских округов Волгоградской области передаются государственные полномочия Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу ст.10 указанного закона органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Постановлением администрации Волгоградской области №...-п утвержден Порядок предоставления муниципальным образованиям Волгоградской области Волгоградской области субвенций, предусмотренных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными.

"."..г. между Комитетом ветеринарии Волгоградской области и администрацией городского округа-город Волжский было заключено соглашение №... на выделение субвенции на осуществление государственных полномочий в области обращения с животными в части их содержания и отлова.

Кроме того, приложением 17 к Закону Волгоградской области от "."..г. №...-ОД «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями на "."..г.г.) предусмотрено городскому округу – город Волжский выделение субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленных на регулирование численности животных без владельцев, на 2023 год в размере 2 000 рублей.

По состоянию на "."..г. городскому округу – город Волжский выделена субсидия в размере 2 000 000 рублей или 100% от утвержденных законом ассигнований.

Таким образом, администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области должна надлежащим образом осуществлять на территории города Волжского Волгоградской области в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В нарушение требования ст.56 ГПК РФ администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области не представила суду доказательств надлежащего выполнения возложенных на неё обязанностей по отлову бродячих животных.

При таких обстоятельствах, установив, что в результате нападения безнадзорной собаки, ФИО1 была порвана куртка и причинены повреждения, не причинившие вреда здоровью, суд приходит к выводу о взыскании с администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области, как с лица, виновного в ненадлежащем исполнении обязанностей по отлову безнадзорных животных, в пользу ФИО1 материальный ущерб и компенсацию морального вреда.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика материальный ущерба за порванную куртку в размере 1 500 рублей, размер которого подтверждается справкой независимого оценщика ФИО5 от "."..г., а потому подлежат удовлетворению.

При определении размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда в пользу ФИО1, суд учитывает ее возраст, степень причиненных ей физических страданий, в результате укуса собаки, и в результате неоднократного введения препарата против бешенства, а также нравственных страданий, которые заключаются в страхе за свою жизнь и здоровье, перенесенный стресс, которого до нападения бродячей собаки не было, с учетом разумности и справедливости, и считает возможным взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Понесенные истцом расходы по оплате юридических услуг подтверждаются договором поручения №... об оказании юридической помощи от "."..г., в соответствии с которыми истец уплатила 27 000 рублей.

С учётом требований разумности, характера спорных правоотношений, сложности дела, занятости представителя в суде, суд считает указанные требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 15 000 рублей, отказав истцу в удовлетворении остальной части требований.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей, что подтверждается чек-ордерами от "."..г., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 95, 98, 100, 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью,– удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН №...) в пользу ФИО1 (ИНН №...) материальный ущерб в размере 1 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей и услуг представителя 15 000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью, судебных расходов по оплате услуг представителя,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–

Справка: в окончательной форме решение принято 26 июля 2023 года.

Судья–