К делу № 2а-4918/2023
23RS0041-01-2022-023916-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2
В обоснование требований указано, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу ФИО1 с ФИО3 были взысканы денежные средства в размере 198 787, 13 руб. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании почтовых уведомлений № на адрес административного истца было доставлено постановление об окончании и возвращении взыскателю. Административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку административный ответчик нарушил срок возбуждения исполнительного производства, не исполнил обязанность по уведомлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, нарушил срок направления постановления об окончании исполнительного производства взыскателю согласно п.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушил порядок составления постановления об окончании исполнительного производства, не осуществлял меры принудительного исполнения. Просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому району г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 незаконными, обязать ОСП по Прикубанскому району г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа от 21.10.2019 по делу №.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель отдела судебных приставов–исполнителей по Прикубанскому округу г. Краснодара по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.
Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо, ФИО3, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы)
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №53 Прикубанского округа г. Краснодара с предметом исполнения – взыскание задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В соответствии с ч. 7 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 17 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Мотивируя свои требования, административный истец указывает на то, что 31.03.2022 согласно штампу (отметки) ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара данный исполнительный документ поступил к административному ответчику. Следовательно, исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее 04.04.2022, в то время как исполнительное производство было возбуждено 15.04.2022. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялась.
Доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе и в электронном виде, суду не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено по п.3 ч. 1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве».
Согласно п.1 ч. 1 ст. 47 Закона «О исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Как следует из материалов дела, копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.
Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указанное производство было возбуждено в отношении должника ФИО3, и, следовательно, все запросы о наличии денежных средств, имущества, были произведены в отношении данного человека, в то время как должником по исполнительному производству является ФИО3.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель не установил надлежащим образом имущественное положение должника, в связи с чем не имел оснований для окончания исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве».
Таким образом, принимая во внимание установленное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, в связи с чем полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому району г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2
Обязать ОСП по Прикубанскому району г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: