дело № 2а-1825/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Дебит Коллекшн» к врио начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ ФИО2, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дебит Коллекшн» обратилось в суд с иском к врио начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указано, что 19.05.2022 года для принудительного исполнения в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ был направлен исполнительный документ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Дебит Коллекшн». Поскольку постановлением от 03.06.2022 года на основании п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» было отказано в возбуждении исполнительного производства №160845/22/02005-ИП, ООО «Дебит Коллекшн» неоднократно были направлены запросы, жалобы на возврат документов, а также жалоба о том, что документы были отправлены не по адресу взыскателя, однако документы взыскателем получены не были, что препятствует дальнейшему предъявлению исполнительного документа к исполнению.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя ООО «Дебит Коллекшн» (ранее – ООО «Первый Траст»), а именно: оригинала исполнительного документа, постановлении об окончании исполнительного производства, а также акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю. Обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «Дебит Коллекшн» оригинал исполнительного документа, определение о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Главное управление ФССП России по Республике Башкортостан.

Представитель административного истца ООО «Дебит Коллекшн» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Врио начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ ФИО2, представитель ГУФССП России по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 – ФИО4 просила в иске отказать, указав, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ были ошибочно направлены в адрес ООО «СФО Инвесткредит Финанс», судебным приставом-исполнителем направлено в адрес ООО «СФО Инвесткредит Финанс» требование на возврат исполнительного документа.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе.

Согласно статье 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела ООО «Дебит Коллекшн» в целях принудительного исполнения в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ направило исполнительный документ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Дебит Коллекшн».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ ФИО2 от 03.06.2022 года на основании п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» было отказано в возбуждении исполнительного производства №160845/22/02005-ИП.

Проверяя представленное административными ответчиками исполнительное производство, суд установил, что сведения о направлении взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа отсутствуют.

22.07.2022 года ООО «Дебит Коллекшн» в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ подано заявление о возвращении документов.

29.08.2022 года была подана жалоба в порядке подчиненности.

27.09.2022 года Октябрьским РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ был дан ответ о том, что документы направлены в адрес ООО «Дебит Коллекшн».

03.10.2022 года ООО «Дебит Коллекшн» была подана жалоба в порядке подчиненности о том, что согласно трек-номеру, документы направлены не по адресу взыскателя.

31.10.2022 года Октябрьским РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ был дан ответ о том, что судебным приставом-исполнителем выставлено требование в ООО «СФО Инвесткредит финанс» о возврате исполнительного документа, после чего он будет направлен в адрес взыскателя.

На момент подачи иска в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ документы взыскателем не получены.

Доказательств направления в адрес ООО «Дебит Коллекшн» исполнительного документа, а также постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства Октябрьским РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ в суд не представлено.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, которой не исполнены требования Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, взыскателю не направлены копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, которой вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03.0620222 г. направить копию постановления с приложением всех поступивших документов в адрес административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО «Дебит Коллекшн» к врио начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по России по РБ ФИО2, Главному управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя ООО «Дебит Коллекшн».

В целях восстановления нарушенных прав, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 направить копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03.06.2022 г., исполнительный лист серии № от 05.05.2016 г., выданный Октябрьским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан и иные приложенные к заявлению о возбуждении исполнительного производства документы в адрес административного истца.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2023 года.