Дело №
УИД 55RS0№-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2025 года <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б., при секретаре Губановой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН: №, ОГРНИП: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут по адресу: <адрес>, ФИО4 будучи привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнила в установленный срок п. 3, п. 15 законного предписания ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
здание по адресу <адрес>: наружное пожаротушение осуществляется менее чем от двух пожарных гидрантов при требуемом расходе менее 15 л/с, с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м. по дорогам с твердым покрытием.
здание по адресу <адрес>: руководителем организации не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водоснабжения
Своим бездействием ФИО6. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
ФИО10.. в судебном заседании вину признала. Дополнительно пояснила, что ввиду большого количества согласований, не успела исполнить в установленный срок соответствующие пункты предписания. Указала, что в настоящее время ведутся работы по исполнению выданного предписания.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).
Статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ).
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона.
При этом, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
Пунктом 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В силу п. 8.9 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания или сооружения на уровне планировочных отметок земли снаружи здания или сооружения не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Допускается предусматривать прокладку рукавных линий по проездам и подъездам для пожарной техники.
В силу п. 5.2 вышеуказанного СП для расчета соединительных и распределительных линий водопроводной сети населенного пункта, а также водопроводной сети внутри микрорайона или квартала расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар) следует принимать по таблице 2 для здания или сооружения, требующего наибольшего расхода воды.
Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО12, было вынесено предписание согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Последней надлежало устранить нарушения требований пожарной безопасности на объектах, расположенных по адресам: <адрес>. В установленный срок, вышеуказанное предписание исполнено не было.
Таким образом, бездействие ФИО13 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ФИО14. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Письменными объяснениями ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ; Решением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; Предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; Выписками их ЕГРП; Выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО17; Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО18.
Доказательства допустимы, соответствуют требованиям, установленным ст. 26.2 КоАП РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу вину ФИО19 полностью доказанной.
Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
При определении вида наказания исхожу из следующего.
Санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
С учетом фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, принятия мер по устранению выявленных нарушений полагаю, что для достижения целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО20 возможно применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела отсутствуют доказательства, которые свидетельствуют о безусловной необходимости применения данного вида наказания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ИНН: №, ОГРНИП: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в сумме 40 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам:
получатель платежа Главное управление МЧС России по <адрес>; <адрес>, л/с №, Банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по <адрес>, номер казначейского счета: 40№, единый казначейский счет: 03№; БИК: №, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, ОКТМО: №, КБК: 17№, УИН: 17№.
Постановление является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: Б.Б. Булатов