24RS0002-01-2022-001305-36
№ 2-1411/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года г. Ачинск Красноярский край,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
с участием истца ФИО1,
третьего лица ФИО2
при секретаре Шлушните С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» о признании проживающим на условиях договора специализированного найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к Министерству обороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» о признании проживающим на условиях договора специализированного найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он со своей матерью проживает по адресу: , д. Каменка, . Данная квартира является служебной и принадлежит матери - ФИО2 на основании договора № найма служебной квартиры в домах государственного жилого фонда в РФ от 15.04.2002г. Мать состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ истец регистрацию в указанной квартире не имеет. Временно зарегистрирован у брата по адресу: , д.Каменка, . Истец обратился в КЭЧ Минобороны по вопросу регистрации по месту жительства, однако ответа не последовало. Истец фактически постоянно проживает в квартире по адресу: , д.Каменка, , является членом семьи нанимателя, а также служащим войсковой части 58661-БВ, совместно с матерью несет расходы по оплате коммунальных услуг. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства лишает его возможности зафиксировать в установленном порядке выбранное по собственному усмотрению место постоянного проживания, создает условия для вынужденного нарушения обязанности зарегистрироваться по постоянному месту жительства. В связи с чем просит признать за ним право пользования в спорном жилом помещении на основании договора специализированного найма (л.д.8-9, 66-67).
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «вое жилищное управление» (л.д.80).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по аналогичным основаниям в уточненной редакции.
Представители ответчиков Министерство обороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление», извещенные надлежащим образом судебным извещением, а также посредством размещения информации на сайте суда (л.д.81,89, 92) в суд не явились, возражений либо ходатайств не представили, позицию по иску не выразили.
В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лица, участвующие в деле несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.36 ГПК РФ).
Действия ответчиков судом расценены как избранные им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного ст.233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ачинский», извещенный надлежащим образом судебным извещением, а также посредством размещения информации на сайте суда (л.д.81, 92), в суд не явился. В материалах дела имеется письменный отзыв по иску, в котором указывает, что при обращении ФИО1 было рекомендовано обратиться в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны для переоформления договора найма от 2002г., т.к. войсковая часть № расформирована, либо оформить дополнительное соглашение к данному договору. Вселение (регистрация) граждан в жилое помещение, которое является служебным, может производиться только с согласия собственника этого помещения (л.д.46-47), заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.82).
Третье лицо ООО «вое жилищное управление», извещенный надлежащим образом судебным извещением, а также посредством размещения информации на сайте суда (л.д.81, 92), в суд не явился, возражений либо ходатайств не представил.
Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом (л.д.90), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против заявленных требований не возражает (л.д.91).
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 99 и частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) специализированные жилые помещения, к числу которых относятся служебные жилые помещения, предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В подпункте "д" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 70 ЖК РФ предусмотрено, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение в установленном порядке иных лиц
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является сыном ФИО2 (л.д.19).
В периоды с 1981г. по 1985г., 1994г. по 2007г. ФИО2 работала в войсковой части 74008, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.50-62).
На протяжении трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 74008 и ФИО2 на основании протокола № от 08.04.2022г., выданного КЭЧ , заключен договор № найма служебной квартиры (общежития) в домах государственного фонда в РФ на жилое помещение по адресу: учетом членов семьи, состоящую из 3х комнат общей площадью 49,2 кв.м., в том числе жилой 35,3 кв.м. (л.д.10-14).
В соответствии с п.1 договора наймодатель предоставляет нанимателю и его членам семьи на время действия трудового договора изолированное помещение по вышеуказанному адресу.
На основании п.3 договора наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи и наймодателя.
Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: ФИО2 с 29.05.2022г. и ее сын ФИО3 с 23.06.2004г. (л.д.63,75).
ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: , д.Каменка, (л.д.15).
Из справки начальника отдела войсковой части 58661-БВ усматривается, что ФИО1 работает в войсковой части 58661-БВ в гражданской должности - стрелок команды военизированной охраны (л.д.16).
Из объяснений истца следует, что в детстве он проживал в квартире матери, потом женился и вместе с супругой получили квартиру в <...>, которая также была служебная. Брак расторгли ДД.ММ.ГГГГ. Потом он проживал какое-то время в той квартире и в прошлом году решил прописаться у матери, с прежней квартиры снялся с учета и выехал. Поясняет, что прежняя квартира ему не нужна, она предоставлялась его бывшей супруге также на основании договора специализированного найма. После прекращения брачных отношений он из нее выехал. С октября 2020 года проживает с матерью по 66, они совместно несут бремя содержания квартирой. Фактически он является членом семьи нанимателя и проживает на условиях специализированного найма с матерью и братом.
С целью регистрации по месту жительства, ФИО1 обратился в ОВМ МО МВД России «Ачинский».
В своем ответе ОВМ МО МВД России «Ачинский» указывает на то, что спорное жилое помещение принадлежит Министерству обороны, которое дает согласие на регистрации граждан. Для этого истцу необходимо обратиться в КЭЧ Минобороны для переоформления договора найма (т.к.войсковая часть 74008 расформирована), либо оформить «Дополнительное соглашение» к данному договору (л.д.17).
В дальнейшем истец обратился в КЭЧ Минобороны по вопросу регистрации по месту жительства, однако ответа не последовало.
Из объяснений третьего лица ФИО2 следует, что в 1994г. она устроилась в воинскую часть в д.Каменка на работу электромонтажником. Ранее проживали в общежитии в <...>. В 2002 году по месту работы она получила квартиру по 66. Ее перевели в ЖКХ и дали квартиру. Заключен договор служебного найма на квартиру с учетом троих детей: Андрея 1986г.р., Н. 1990г.р. и Р. 1982г. дети стали уезжать из дому, сын Р. в 2008 году уехал жить в служебное общежитие, т.к. работал в воинской части, потом его сдал, женился и уехал в служебную квартиру. Сын Андрей выехал в 2007 году из квартиры, он работал, женился, им выдали жилье, а в 2019 году они помогли ему купить квартиру, где сейчас и зарегистрирован Р.. Сын Н. остался проживать у нее. В настоящее время с ней проживают сыновья Н. и Р., являются членами семьи нанимателя. Р. несет расходы по оплате коммунальных платежей в спорной квартире.
Таким образом, судом установлен факт вселения истца ФИО1 в качестве члена семьи своей матери ФИО2 в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также факт совместного проживания истца и нанимателя жилого помещения, однако, в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя он не включен, дополнительное соглашение не заключено, несмотря на обращения к наймодателю, отказа во вселении и заключении соглашения также не представившего, в связи с чем, суд считает необходимым требования ФИО1 удовлетворить, признать за ним право пользования на условиях договора специализированного найма в спорном жилом помещении.
Руководствуясь ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора специализированного найма в жилом помещении, расположенным по адресу: , д.Каменка, .
Данное решение является основанием для регистрации ФИО1 в жилое помещение по адресу: , д.Каменка, .
Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, а также может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.