Решение по делу № 2А-1708/2023 от 04.12.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Дело № 2а-1708/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002545-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 04 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре Цветковой Ж.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ, то есть для погашения судимости по приговору от 11.05.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Советского районного суда г. Орска от 11.05.2022 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 25.09.2023 ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. 24.03.2024 ориентировочная дата отбытия наказания в виде ограничения свободы в филиале по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно. С целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, полагая, что установление надзора будет являться для него двойным наказанием.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего законным и обоснованным требования административного иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска от 11.05.2022 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление в силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

25.09.2023 ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

ФИО2 состоит на учете в филиале по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ России по Оренбургской области, ориентировочная дата отбытия наказания в виде ограничения свободы 24.03.2024.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Орска от 11.05.2022 за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, следовательно, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Орска от 11.05.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, учитывая его личность, склонность к совершению противоправных деяний, суд считает необходимым возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Орска от 11.05.2022, а именно на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова